19 OKTOBER 1993
419
democratische controle van een dergelijk getrapt gekozen orgaan per definitie ontoereikend en
zouden we een uiterste terughoudendheid moeten betrachten in het overhevelen van taken. Een
jaar geleden heeft onze fractie zich bij de Algemene Beschouwingen sterk gemaakt voor een
versterking van de relatie burger-bestuur. Mijn indruk is dat het hier een algemene zorg betreft,
die evengoed leeft bij andere fracties. Onze fractie heeft daar geen patent op. Volgend jaar zijn
er de verkiezingen. Het is geen prettig gevoel om bij het schrijven van een programma
hoofdstukken door te moeten strepen, omdat de gemeenteraad er niets of bijna niets meer over
te zeggen heeft. Volgens onze fractie is dat een gevolg van de zojuist genoemde ontwikkelingen.
De fractie van Groen Links heeft op dit punt als principe dat de beslissingen op het laagst
mogelijke democratische niveau moeten worden genomen. De ontwikkelingen in het gebied
Heilaar-Steenakker baren onze fractie grote zorgen. Allereerst stellen we vast dat de grondaanko
pen in dit gebied de financiële risico's aanmerkelijk vergroten. Het afdekken van die risico's
legt een zware claim op de reservepositie van de gemeente. Mede hierdoor komt de ruimtelijke
invulling van het gebied onder grote druk te staan. In samenspraak met de bevolking moet tot
een evenwichtige ruimtelijke invulling worden gekomen. Ten aanzien van die invulling is naar
de mening van onze fractie geen plaats voor een miljoenenverslindende Westtangent. Hoe kan
dit college aan de Bredase burgers verkopen dat zoveel geld wordt uitgetrokken voor een stuk
doodlopende weg? Wil het college er opnieuw een televisieshow aan wijden om uit te leggen
dat in haar visie de Westtangent er moet komen? Vertel er dan wel bij dat daarop volgend de
plannen voor de sociale woningbouw in dat gebied hetzelfde lot zullen ondergaan als de
Westtangent, namelijk doodlopen. Met de druk op de Bredase woningmarkt kiest onze fractie
ervoor om absolute voorrang te geven aan de ontwikkeling van een woningbouwlocatie voor met
name sociale woningbouw, ook in het gebied Heilaar-Steenakker. De fractie van Groen Links
ondersteunt de inspanning van het college om de T.G.V. niet langs de A16 aan te leggen. Wij
hebben toch wel ernstige twijfel bij de keuze van het Rijk voor aanleg van een T.G.V.-lijn, omdat
de tijdwinst in Nederland door de beperkte afstanden minimaal is. Wij verzoeken het college
om in de toekomst maximale druk uit te oefenen en geen middel onbenut te laten om de T.G.V.
niet langs Breda te laten razen. Graag wil ik nog even stil staan bij de ontwikkelingen in de
binnenstad en met name de invulling van het Chassékazerne-terrein. Reeds bij het aanwijzen van
een nieuwe locatie voor de nieuwe schouwburg heeft onze fractie gepleit voor een bestemmingsplan
voor het hele Chassékazerne-terrein. De grond is inmiddels aangekocht maar er is nog steeds
geen bestemmingsplan voor dit gebied. Inmiddels is de strook langs de Claudius Prinsenlaan al
wel geheel ingevuld en liggen er claims voor andere stukken van het terrein. Het Structuurplan
Binnenstad kent zoveel functies aan dit terrein toe, dat het ook geen houvast biedt. Gezien de
grote vraag naar sociale woningbouw in de binnenstad en gezien het grote aantal woningzoekenden
in Breda, zou onze fractie graag zien dat er in dit gebied sociale woningbouw van enige omvang
werd gepleegd. Ik dien hiertoe een motie in. In de motie worden geen aantallen genoemd van
de te realiseren woningen in de sociale woningbouwsector, het is meer een intentieverklaring.
De invulling van de Kloosterkazerne gaat niet volgens de plannen van het college. De planning
om in het Kloosterkazernegebouw een hotel te openen, tegelijk met de opening van de schouwburg,
was al eerder verlaten. Nu hebben we vorige week in de krant kunnen lezen dat twee geïnteresseer
den, die een hotel in dit gebouw wilden vestigen, hebben afgehaakt. Mede gelet op het N.R.I.T.-
rapport blijken de kansen dat hier nog een hotel komt bijzonder klein. Een tijdelijke invulling
met studentenhuisvesting wordt door mijn fractie afgewezen. De investeringen, die dan zouden
moeten worden gedaan, staan niet in verhouding tot een tijdelijk karakter. De allure van het
gebouw, als één van de belangrijkste monumenten van Breda, staat niet in verhouding tot de
functie die dan daaraan wordt toegekend. De oplossing van het studentenhuisvestingsprobleem
moet volgens onze fractie eerder worden gezocht in nieuwbouw. Ter voorkoming van de
verloedering van met name de binnenstad is een adequaat aanschrijvingsbeleid van groot belang.
Zeer onlangs is men begonnen met het versturen van de eerste aankondigingen. Dat deze brieven
