21 OKTOBER 1993
460
het op dit moment kunnen beoordelen zeggen wij: tot nu toe is het een goed resultaat. Wat andere
fracties al hebben gezegd, soms in de commissie en de PvdA vanavond in de raad nog, de concrete
invulling gaat nog gebeuren. De directeuren van de diensten moeten officieel nog door de raad
worden benoemd en dan kunnen we inderdaad straks zien of het financieel en qua organisatie
inderdaad beter gaat lopen. Dat kunnen we dan gaan beoordelen, maar op zich zijn we positief.
We hebben echter toch twee punten waarmee we wat meer problemen hebben en dat is bij de
begrotingsbehandeling al naar voren gekomen: het punt van het in feite toch wegvallen van de
Milieudienst. Ik denk dat de raad er verstandig aan zou doen om daarop eens een keer terug te
komen. Ik snap heel goed dat dat vanavond niet gebeurt. Provinciale Staten hebben unaniem een
motie aangenomen dat ze geen bevoegdheden afdragen aan een Stadsgewest, aan een regionaal
bestuur dat niet rechtstreeks is gekozen. Op dat moment is het een beetje vreemd dat wij als lagere
overheid wel bereid zijn, dat principe hebben we in feite al eens een keer uitgesproken, om taak
en bevoegdheden van het bestuur over te dragen naar een Stadsgewest dat niet rechtstreeks is
gekozen. In feite zitten we vanaf 1 januari zonder een eigen Milieudienst. Die zaak is niet
geregeld. Wij vinden dat we daarin veel te snel hebben gehandeld. We hadden gewoon moeten
zeggen: je zou die richting op kunnen gaan. Nogmaals: als die zaak, en zo ziet het er naar onze
mening naar uit, niet wordt geregeld op de manier die Breda wil, want wij zien absoluut niet
dat omliggende plaatsen zeggen: wij zijn bereid bevoegdheden af te staan aan een Stadsgewest
dat niet rechtstreeks is gekozen, dan blijft het verlengd lokaal bestuur en dan schatten wij in dat
er niet veel meer zal komen. Op zich zou dat best een begin kunnen zijn van een stuk regionale
samenwerking in de vorm van uitvoeringstaken die dan door het Stadsgewest zouden kunnen
worden opgepakt. Dat zou op zich een prima zaak zijn, maar nu in feite al met het voorstel dat
er nu ligt, de vaststelling van de Organisatieverordening, die Milieudienst schrappen, dat is toch
een echt heel slechte zaak. Het tweede punt en dat hebben we ook in de betreffende commissie
Cultuur aan de orde gesteld, is dat we dat nog steeds een heel wazig geheel vinden om het maar
zo uit te drukken. Op zich is er nog steeds niet de keus gemaakt voor een eigen dienst Cultuur.
Die is op papier gekozen, maar de schouwburg valt er toch weer buiten, daarover moet ook nog
weer een studie plaatsvinden hoever we daar gaan in de richting van privatisering, welke
bestuursvorm er moet worden gekozen dus dat verhaal op dat terrein is niet af. Dat vinden we
politiek heel jammer. We zitten toch heel snel met de opening van de nieuwe schouwburg en
dan moet je nu nog praten hoe de bestuursvorm daar gaat worden. Voorlopig is in de sector
cultuur gekozen voor een eigen dienst voor de schouwburg. Wij denken dat dat toch eigenlijk
veel te laat is. Het andere punt ten aanzien van de sector cultuur is de functie van de coördinerend
directeur. Wij hebben er wat moeite mee. De mensen die directeur zijn van die instellingen zijn
in principe gekozen als hoofd van die betreffende dienst, daar ligt hun deskundigheid. Dan is
het nog maar de vraag, als je daar een coördinerend directeur boven zet die een soort eindverant
woordelijkheid heeft richting college, of deze man of vrouw dan inderdaad ook die kwaliteiten
heeft die eigenlijk toch worden gevraagd voor zo'n dienst. Ook de onafhankelijkheid daarbij is
van groot belang. Het dubbele petten-verhaal is bekend en wij zien dat als een toch wat slechte
zaak. Dat we vanavond moeten horen dat de coördinerend directeur blijkbaar toch een ander
gaat worden is op zich ook uiterst merkwaardig. Ik zou daarop graag van uw kant een toelichting
willen hebben, met name ook van de wethouder cultuur. In de commissie Cultuur hebben we
erover gesproken en toen is daar niets over gemeld, dus op zich is het uiterst merkwaardig dat
we steeds praten over beoogde directeuren van diensten en dat in de sector cultuur, eigenlijk
op de dag dat we dit moeten vaststellen, dan een andere keus wordt gemaakt. Ik denk dat het
een hele slechte zaak is en ik vind dat het eigenlijk ook niet kan, de wijze waarop het nu gaat.
Alleen maar even een berichtje terwijl we vorige keer in de commissie met de betreffende
coördinerend directeur erbij openlijk over die zaak hebben gesproken. Hoe dat nu zo kan lopen:
ik ben heel erg verbaasd.
