29 MAART 1994
148
indien er geen museum in het hoofdgebouw komt; 2. er een optimaal woningprogramma wordt
uitgevoerd op de plek waar kantorenbouw was gepland; 3. dure vrije sectorwoningen worden
gebouwd; 4. er geen zwembad komt; 5. gebouw F niet gehandhaafd blijft en 6. er een parkeergarage
wordt gebouwd. Deze waren de ambtelijke randvoorwaarden die op een gegeven moment in de
stukken lagen. Overigens zijn de daarmee verband houdende detailberekeningen, dat heb ik al
eerder in mijn betoog aangegeven, mij in ieder geval, maar ik denk ook de overige raadsleden,
niet echt bekend. Dus de consequenties als aan een of meer randvoorwaarden niet wordt voldaan
kunnen we op dit moment nog niet bepalen. Naast deze randvoorwaarden worden ook nog risico's
aangegeven, zoals vertraging in de planontwikkeling en de Kloosterkazerne. Nog bij de behandeling
van de kadernota
Wethouder VAN DONGEN
Bij interruptie. Die grondexploitatie heeft vertrouwelijk ter visie gelegen.
De heer BOKKELKAMP
Op een gegeven moment lag die gewoon openlijk op tafel en niet in de vertrouwelijke kast, dus
wat dat betreft kon ik toen aannemen dat die cijfers in ieder geval naar buiten konden worden
gebracht. Ik heb ze overigens al eerder in de pers gelezen. Nog bij de behandel ing van de kadernota
verzuchtte de PvdA, dacht ik, dat de situatie van het Grondbedrijf zorgelijk is, hetgeen wij
overigens met de PvdA eens zijn. Maar dan verbaast het ons nog meer dat, met in het achterhoofd
de mogelijkheid van een negatief exploitatieresultaat waarbij een gedeelte moet worden gedekt
uit de reserve Grondbedrijf, wij met dit voorstel zoals het er nu ligt een kans voor open doel laten
liggen om met opbrengstmaximalisatie de reservepositie van het Grondbedrijf te verbeteren in
plaats van te verslechteren. Met de verbeterde reservepositie zouden wij op andere te bebouwen
grondstukken de verliezen en de exploitatie in verband met sociale woningbouw kunnen opvangen.
Met die gevolgtrekking vraag ik me dan ook af: wie laat nu echt op langere termijn zijn of haar
sociale gezicht zien? Dan komt bij mij de vergelijking met NAC naar voren en daarmee tevens
het verschil tussen deze raad en NAC. NAC schopt de opgelegde kans in het doel en wij als raad
dreigen de opgelegde kansen voor open doel en met volle overtuiging naast te schoppen.
Terugkomend op al of niet sociale huurwoningen in de plannen: zoals ik reeds in de commissie
heb betoogd en de reeds in een vroegtijdig stadium door de VVD-fractie gegeven schoten voor
de boeg, was de eerste keus van de VVD-fractie een planontwikkeling waarbij sprake zou kunnen
zijn van een opbrengstmaximalisatie, waarbij we dachten aan duurdere vrije sectorbouw met een
accent op de categorie van woningen tussen 250.000,— en 450.000,—, een categorie waarin
blijkens recente publicaties enorm veel vraag is, maar weinig aanbod. Ook in het verleden en dat
is in deze raad ter sprake gekomen in verband met de randvoorwaarden voor bedrijvenvestiging,
was een van de belangrijkste vestigingsfactoren een voldoende aanbod van de woningen in de door
mij zojuist genoemde categorie. Het tweede argument van onze fractie was het gegeven dat het
merendeel van de woningen in de binnenstad en aan de rand van de binnenstad onder de categorie
sociale huurwoningen valt. Met het Chasséterrein bestaat nu de mogelijkheid die onevenwichtigheid
weg te nemen. Een derde argument was een raadsbreed al jaren erkend fenomeen dat de door Breda
centraal in staat gehouden voorzieningen te weinig draagkracht ondervinden. Het vergroten van
deze draagkracht door het naar de binnenstad halen van een in het algemeen kapitaalkrachtige
bewonersgroep zou naar de mening van onze fractie een goede zaak zijn. Na een diepgaande
discussie in onze fractie kan deze zich uiteindelijk met het voorliggende voorstel, dat overigens
een compromisvoorstel is, verenigen mits er een sluitend exploitatieverhaal onder ligt, dat is een
randvoorwaarde. Elke concessie aan bovengenoemde optie verslechtert waarschijnlijk het
exploitatieplaatje en die zal door onze fractie met argusogen worden bekeken, waarbij wij wel
vinden dat er dan sprake is van gemiste kansen. Tenslotte, in navolging van de American dream,
