12 APRIL 1994
196
De heer VAN DE STEENOVEN
Dat beloof ik.
De heer TAKS
Dat beloof ik.
De VOORZITTER
Dan voldoet u aan alle vereisten om geïnstalleerd te worden tot lid van de gemeenteraad van
Breda. Ik verklaar u hierbij voor geïnstalleerd. Ik wens u van harte geluk met deze installatie en
ik hoop op een vruchtbare samenwerking in de nieuwe raadsperiode.
B. AANBIEDING PROGRAMAKKOORD 1994-1998.
De VOORZITTER
We gaan thans over naar punt B van de agenda. Het woord is aan de nieuwe fractievoorzitter
van het CDA de heer Adank.
De heer ADANK
Waar de aanbieder van het programakkoord aan het begin van de raadsperiode 1990-1994 zich
kon veroorloven te spreken in termen van een groot genoegen, kan ik op dit moment slechts
spreken met zeer gemengde gevoelens. Gevoelens die voortkomen uit het besef dat democra
tisch gehouden verkiezingen voor een volksvertegenwoordiging ook in Breda helaas de opening
bieden aan woordvoerders die het democratisch gedachtengoed in onze stad in een bepaald
onheilspellend perspectief zetten. Want waar artikel 1 van onze Grondwet met voeten wordt
getreden past op voorhand de zorg, de attentie en de kracht van argumenten om het verder
plaveien van een heilloze weg te keren. Zes partijen in deze raad bijeen zullen de democratie
niet alleen met de mond belijden, hun voornaamste opdracht zal zijn in woord en daad voor
allen in gelijke gevallen gelijke behandeling te garanderen. Elke vorm van ongelijke behande
ling zal wat ons betreft in de kiem worden gesmoord. Die grote verantwoordelijkheid vraagt
van ons een permanent onderzoek naar de structurele oorzaken van onvrede bij onze medebur
gers, of het nu gaat om volkshuisvesting, werk, geen werk en inkomen, organisatie van de
samenleving, sociale voorzieningen, of criminaliteit, die voor velen een permanent schrikbeeld
aan het worden zijn. Prioriteit voor hen die sociaal economisch in beroerde omstandigheden
verkeren. De hand gaat in eigen boezem. Allemaal hebben we in stadsdelen dingen laten liggen.
En hierbij kom ik op de relatie met het programakkoord. Ik vind dat de onderhandelaars op
zeer constructieve wijze de echte knelpunten in onze stad in beeld hebben gebracht. Ze zijn in
staat geweest op hoofdlijnen van beleid, voor zover dat in hun vermogen lag, op onorthodoxe
wijze lijnen uit te zetten die in de uitvoering werkelijk uitzicht kunnen bieden. Daartoe willen
wij onze beste krachten inzetten. Het zal u dan ook niet verbazen dat in de inleiding van het
programakkoord veel ruimte wordt gegeven aan het werkelijk luisteren naar de burgers van
onze stad. Met name naar hen die in de stadswijken de hitte van de dag dragen en vaak de
spreekwoordelijke wijsheid in pacht hebben. Het college heeft daarvoor in de vorige periode de
toon gezet. Het is aan de raad om op democratische wijze daaraan verder gestalte te geven.
Immers, dicht bij de mensen zijn de plekken van de echte sociale vernieuwing, de gezamenlijke
stadsvernieuwing, de ruimte voor vraag, antwoord en werkelijke oplossingen van problemen.
De partijen die het programakkoord ondertekenden zijn voor geen moment tevreden. Ze
realiseren zich terdege dat elk moment van achteroverleunen de geloofwaardigheid in diskrediet
brengt. Het veel gevraagde echte politieke debat in begrijpelijke taal moet terug naar deze plek
waar volksvertegenwoordigers de belangen kunnen wegen en zullen besluiten op basis van
