30 JUNI 1994
300
wordt. Er dient zich een bouwplan aan, maar er dienen zich zoveel bouwplannen aan in deze stad.
Waarom wordt niet eerst concreet gezegd: we maken een bestemmingsplan, we gaan daarmee
eens goed aan de gang, we zorgen dat we een goede invulling daaraan geven, dat iedereen daarover
zijnzegjeheeft kunnen doen en dan kunnen we inderdaad eventueel vooruitlopendop de vaststelling
bij de Kroon, gaan anticiperen. Maar dan weetje ook waarover je praat en nu wordt er dus eerst
geanticipeerd en achteraf wordt het bestemmingsplan op maat geknipt. Dat lijkt gewoon een beetje
vreemde gang van zaken bij iets wat al zolang loopt. Maar ik hoor graag de wethouder die daarop
misschien wel een toelichting wil geven.
De heer SCHRöDER
Ten aanzien van de haast kan ik de opmerking van mevrouw Crofit onderschrijven in die zin dat
het natuurlijk zo is dat het een stuk grond is dat geruime tijd leeg heeft gestaan, waarover
verschillende keren is gesproken dat daar een invulling moest komen maar feitelijk is dat niet
gebeurd. Dan mag je je inderdaad in goed gemoed afvragen waarom dan ineens zo'n haast. Ik
begrijp inderdaad ook de verplichting, wanneer zich een bouwplan aandient om daar een artikel
19-procedure op te starten. Ik denk ook niet dat daar de kern van het probleem ligt. Maar wat
het volgen van een artikel 19-procedure in dit geval dan extra problematisch maakt is dat het
onvoldoende mogelijkheid nog geeft aan de raad, ook aan inspraak, om te kijken of een andere
invulling voor dit terrein wenselijk zou zijn. In het programakkoord is afgesproken dat ten aanzien
van elk bouwplan zal moeten worden bekeken of er ruimte is voor een substantieel deel sociale
woningbouw. Wat we hier toch moeten vaststellen is dat hier een artikel 19-procedure wordt
gevraagd voor de bouw van een aantal appartementen in de prijsklasse van circa vier ton heb ik
begrepen. Dat is toch niet primair de prijsklasse waaraan in Breda grote behoefte is. Uiteraard
is onze fractie altijd van mening geweest dat er gedifferentieerd moet worden gebouwd. Natuurlijk
mogen er ook appartementen van vier ton worden gebouwd. Maar wanneer we constant op
hoogwaardige terreinen de kans laten liggen om ook de mogelijkheid van sociale woningbouw
te onderzoeken, dan vinden we het toch jammer dat dat via een artikel 19-procedure ons opgelegd
zou gaan worden, dus op voorhand zou ik willen kijken of die mogelijkheden ooit bezien zijn en
of het bestemmingsplan zoals het er voorlopig ligt ook daarvoor ruimte zou bieden.
Wethouder DE BRUUN
Waarom er haast is met dit bouwplan? Wat heet haast als al in 1988 het eerste bouwplan er lag
waaraan voortdurend is gesleuteld en waarover met de buurt is gepraat. Ik kan nauwelijks meer
van haast spreken tenzij we daar verschillende invullingen van hebben. Ik denk dat je moet
constateren dat vanaf 1988 de zaak aan het rollen is gegaan en er een uitgebreid inspraaktraject
is geweest. In eerste instantie rond het verhaal van de ontwerp-ontwikkelingsschets Zandberg-
Ginneken. Uitgebreide inspraakverslagen waren ook bij de stukken aanwezig. Vervolgens is op
basis daarvan, en toen wisten we nog niet eens wat de passage in het programakkoord zou zijn
maar die voldoet daar volledig aan, dat is op zich wel aardig, een ontwerp-bestemmingsplan
gemaakt dat op 2 februari ter bespreking in de commissie is geweest. Ook conform eigenlijk datgene
wat we in ieder geval als collegepartijen gezamenlijk al hebben afgesproken. Er is overigens ook
over het ontwerp-bestemmingsplan een inspraakavond geweest op 9 juni 1994 conform de normale
lijnen die wij met een ontwerp-bestemmingsplan voeren. Kortom, wij hebben het gevoel dat wij
in ieder geval wat betreft de betrokkenheid van de buurt en met name het serieus nemen van de
belangrijke aspecten zoals het milieu en het behouden van het park, heel zorgvuldig daarmee zijn
omgegaan en dat met name ook door de Milieudienst uitgebreid er naar is gekeken. Ik denk dat
ik daarmee meteen één van de belangrijkste aspecten heb aangegeven van het toch door willen
zetten van het college van deze artikel 19-procedure. Het wordt hard tijd dat er iets gebeurt aan
het park. Het park is niet van de gemeente Breda. Dat betekent dat wij er alles aan moeten doen
om, willen wij daar nog iets redden, het ook zo snel mogelijk te doen. En, waarmee ik zojuist
