23 FEBRUARI 1994
32
De VOORZITTER
Dan de eed van trouw aan de Grondwet en de andere wetten des Rijks"Ik zweer dat ik getrouw
zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het
gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen".
De heer VAN DE BOSCH
Zo waarlijk helpe mij God almachtig.
De VOORZITTER
Ik wens u geluk met uw installatie. Ik verzoek u plaats te nemen in ons midden en we hopen dat
we lang op uw aanwezigheid in ons midden kunnen rekenen.
1. KADERNOTA
ALGEMENE BESCHOUWINGEN
De VOORZITTER
Aan de orde zijn thans de beschouwingen over de Kadernota 1995. We hebben met elkaar
afgesproken dat de fracties tien minuten de gelegenheid krijgen om dat te zeggen wat zij nodig
oordelen over de Kadernota 1995. Wij hebben daarover in het fractievoorzittersberaad ook een
aantal afspraken gemaakt met elkaar.
De heer DUBBELMAN
Het motto van de algemene beschouwingen van de CDA-fractie luidt: met inzet over de
eindstreep. Normaal is het zo dat meestal in de loop van de vier jaar de fut er een beetje uitgaat,
maar wij constateren dat ook in de slotfase van deze raadsperiode er ontzettend veel gebeurt en
nog zal gaan gebeuren. Ik wil beginnen met een algemene opmerking. Wij stemmen in met de
reikwijdte van de kadernota namelijk zoals het woord al zegt: het kader vaststellen, in dit verband
uitsluitend voor de opstelling voor de begroting 1995, met dien verstande dat het de nieuwe raad
vrij staat op basis van het nog op te stellen programakkoord voor de periode 1994 tot 1998, ook
de begroting 1995 nog eventueel aan te passen. Naar ons oordeel biedt de Kadernota 1995 een
goede gelegenheid voor een verantwoording voor het gevoerde beleid van deze bijna afgelopen
gemeenteraadsperiode. In deze algemene beschouwingen wil ik beginnen met iets te vertellen over
een beleidsverantwoording, daarna een korte opmerking maken over de rol van Breda in de regio,
vervolgens behandel ik de financiële voorstellen van de kadernota en sluit ik af met een enkele
opmerking over drie onderwerpen, te weten: de criminaliteit, de werkgelegenheid in samenhang
met de ambtelijke reorganisatie en de voorgestelde korting op de V.V.V. Om te beginnen: een
beleidsverantwoording. Een terugblik op de thans in gang gezette projecten in relatie tot het
programakkoord 1990-1994 leert dat wij er in zijn geslaagd om met name op cultureel gebied een
indrukwekkende lijst projecten te entameren met het Chassétheater als hoogtepunt, maar ook
genoemd kunnen worden: de Nieuwe Veste, de bibliotheek en het principe-besluit over een Bredaas
museum. Ik kan ook andere projecten noemen, met name de omvorming van de rondweg naar
een stadsweg, een aantal projecten op het gebied van welzijnsvoorzieningen en ouderenprojecten.
Kortom, het is te veel om het allemaal te memoreren, ik zal het ook niet doen, maar het leidt wel
onontkoombaar tot de conclusie dat er ontegenzeglijk veel is gebeurd en dat er nog veel gebeurt.
Toch drijven er ook naar onze mening nog wat haren in de soepals ik me die plastische uitdrukking
mag veroorloven. Er zijn ook onderwerpen te noemen waar de voortgang te wensen over laat.
Een echte inhaalslag met betrekking tot de totstandkoming van moderne bestemmingsplannen is
niet gerealiseerd. In dit verband memoreer ik dat, naar het oordeel van de CDA-fractie, zonodig
met behulp van inschakeling van externe bijstand die achterstand moet worden ingelopen. Dit kan