23 FEBRUARI 1994
44
bevoegdheden blijkt geen steun te krijgen in het Stadsgewest. Als de kaarten zo liggen heeft het
geen pas nu kost wat kost door te gaan met de regionale Milieudienst, door nu bij de provincie
aan te dringen op maatregelen tegen dwarsliggende gemeenten. Met onwillige honden is het slecht
hazen vangen. Wat moet er terecht komen van een milieubeleid binnen het Stadsgewest wanneer
deze gemeenten een vinger in de pap gaan krijgen? Zelfs al was de regionale Milieudienst van
de grond gekomen, dan was het nog de vraag geweest of een bezuiniging van 200.000,-- wel
een haalbare optie was geweest. Bij een reorganisatie is eerder sprake van frictiekosten dan van
mogelijkheden tot onmiddellijke bezuinigingen. Bij de behandeling van de begroting heeft mijn
fractie, een halfjaar geleden, een motie ingediend waar de raad werd gevraagd zich uitte spreken
voor sociale woningbouw van enige omvang op het Chassékazerneterrein, de motie werd, met
alleen de stemmen van de fractie van Groen Links vóór, verworpen. Naar het zich nu laat aanzien
komt er toch sociale woningbouw op het Chassé
kazerneterrein. Dat doet mijn fractie deugd, wat mij betreft mag het met al onze moties wel zo
gaan. Zeer teleurstellend is het feit dat over de nota "De Achterkant van Breda" van Woningbouw
vereniging Volkshuisvesting Breda geen letter is terug te vinden in deze kadernota. De nota vraagt,
schreeuwt bijna, om actie en inzet van de gemeente. Achterstandswijken en -buurten zijn juist
een verantwoordelijkheid van de gemeente. Het heeft geen pas om te verklaren dat dit een probleem
is van de woningbouwvereniging. Het mogelijk verdwijnen de komende jaren van flinke aantallen
goedkope sociale huurwoningen is zeer verontrustend. Het vraagt om nadere studie met als doel
het aanbod van goedkope woningen op peil te houden. Afbraak, leegstand en verkrotting grijpen
om zich heen in de eens zo mooie historische binnenstad van Breda. Met name het monumentenbe
leid heeft de afgelopen 4 jaar gefaald. Op zorgvuldige wijze omgaan met monumenten hoeft lang
niet altijd veel geld te kosten. Waaraan het tot op heden nog steeds ontbreekt is dat tijdig een
invulling wordt gezocht voor panden die leegkomen. Ik denk in dit verband aan de panden van
de Catharinastraat, het Volkenkundig Museum en uiteraard de Kloosterkazerne. Ruim tevoren
was bij deze panden bekend dat ze leeg zouden komen. Tot op heden is nog geen invulling
gevonden. Voor Concordia en het Breda's Museum zou ook op dit moment al naar een invulling
moeten worden gezocht. In de kadernota is een bezuiniging van 200.000,-- opgenomen op de
formatie van Volkshuisvestingen Ruimtelijke Ordening. Te vaak moet op dit moment al een beroep
worden gedaan op soms dure externen. Deze bezuiniging is op den duur dus geen bezuiniging
en wordt door mijn fractie dan ook afgewezen. Tot slot de inspraak. Met de inspraak wil het nog
steeds maar niet lukken in Breda. Een paar grote projecten zijn hiervan de voorbeelden. Allereerst
nogmaals: het Chassékazerneterrein. Zonder dat ook maar één keer omwonenden of bewoners
van de binnenstad de gelegenheid hebben gehad hun stem te laten horen, gaat de raad over tot
het vaststellen van een programma van eisen en geeft projectontwikkelaars opdracht. Wat aan
inspraak overblijft is misschien inspraak in de keuze tussen de vijf ontwerpen, maar dat is geen
inspraak, dat is franje. Volgens dezelfde methode lij kt nu het NAC-terrein te gaan worden ingevuld.
Omwonenden hebben ook ideeën over de invulling van een terrein, maar ze hebben tot op heden
geen gelegenheid gehad deze ideeën te ventileren in de richting van de gemeente. Het is erg jammer
dat D66, als de partij die de pleitbezorger genoemd mag worden voor een verbetering van de
inspraakmogelijkheden van de burgers en zelf een wethouder mag leveren op dit terrein, dit op
deze wijze laat gebeuren.
MOTIE (2)
De leden van de raad der gemeente Breda;
gelet op artikel 31 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente
Breda;
stellen de raad voor zich uit te spreken als volgt: