29 SEPTEMBER 1994
167. BESTEDINGSPLAN SOCIALE VERNIEUWING 1995.
492
Mevrouw KOKX
De speerpunten van een beleid in de sociale vernieuwing zijn de thema's scholing en arbeid,
dagelijkse leefomgeving en zorg. En in 1995 wil de gemeente concreet uitgaan van de thema's
sociale veiligheid en de problematiek van de langdurig werklozen en de moeilijk bemiddelbare
relatie tot de blijvers in de bijstand. Ieder van ons is bekend met de gevolgen van de grote
werkloosheid van dit moment, zoals het sociale isolement en de dreiging van de tweedeling in
de maatschappij. Met name voor de langdurig werklozen wordt het steeds moeilijker om weer
aan de slag te komen. In een volgend raadsvoorstel komt het ook vanavond aan de orde, maar
ik wil ook hier op deze plaats onze bezorgdheid uitspreken over de ontwikkelingen bij de
arbeidsvoorziening, dat deze post in laatste instantie zich voor de langdurig werklozen in wil gaan
spannen. En ik heb begrepen dat de minister terecht tegen dit beleid van de arbeidsvoorziening
stappen gaat ondernemen. Bij de Algemene Beschouwingen in de Tweede Kamer is onlangs
aangekondigd dat in de komende vier jaar 40.000 additionele arbeidsplaatsen gecreëerd gaan
worden. Helaas begint men voor 1995 met 5.000 plaatsen, maar het is toch een stap in de goede
richting. Ik denk dat het nog te vroeg is om te vragen wat dit voor Breda gaat opleveren en hoe
hieraan verdere uitwerking wordt gegeven. In relatie met het volgende wil ik het wegvallen van
de vrijlatingsregeling voor de bijstandsontvangers hierbij betrekken. In de commissie heb ik er
al naar gevraagd, maar ik wil hier toch mijn vraag herhalen omdat 1 oktober toch al heel erg snel
is. Welk toekomstig beleid staat de gemeente voor ogen? Worden de nieuwe premies ingezet als
premie bij aanvaarding van werk of scholing, of worden de gelden gebruikt voor de begeleiding
van langdurig werklozen, of voor het scheppen van aanvullend werk? In het raadsvoorstel staat
dat bij de uitvoering van de projecten in het kader van de sociale vernieuwing aansluiting gezocht
zal worden bij de programma's op districtsniveau. Wij onderschrijven dit helemaal, maar als je
naar de huidige situatie kijkt per april 1994 dan zal er in 1995 duidelijk meer vorm en inhoud aan
gegeven moeten worden. Wij blijven ons zorgen maken over de verslavingszorg met name over
de formatie-inzet van het straathoekwerk. In de commissie heb ik begrepen dat de wethouder onze
zorg deelt en inmiddels actie heeft ondernomenWij hopen dan ook dat in 1995 tot een meer evenre
dige verdeling voor de formatie van het straathoekwerk gekomen kan worden. Rest ons nog een
laatste vraag. Vanuit de beantwoording in de commissie heb ik begrepen dat er uit brede
doeluitkeringen gelden vrijgemaakt gaan worden voor de fraudebestrijding, de zogenaamde
bijzondere controle. De/ 700.000,—diehierbij wordtvoorgedragen vinden wij op het totalebudget
vrij fors en misschien dat de wethouder nog wat uitdrukkelijker kan aangeven wat nu precies voor
de gemeente de reikwijdte hiervan is.
De heer BOER
Ik moet wat improviseren omdat de heer Verpaal en ziek is. Sociale vernieuwing wordt in ieder
geval door De Parel toegejuicht, omdat dat ertoe moet leiden dat de bevolking, de burgers meer
mogelijkheden, meer zeggenschap, in ieder geval meer geld krijgen. Er is één dingetje in het
voorstel dat wij graag zouden willen veranderen. Daarvoor hebben wij een amendement gemaakt
en dat wil ik u graag overhandigen.
De VOORZITTER
Door de fractie van de Parel van het Zuiden is een amendement ingediend. Het is ondertekend
door een drietal leden van de raad. Het voldoet aan de daartoe gestelde vereisten, kan worden
rondgedeeld en maakt daarmee onderdeel uit van de beraadslagingen. Het door de heer Boer namens
de PvhZ ingediende amendement luidt als volgt:
