25 OKTOBER 1994
595
veranderen in een ontwikkelingsgericht welzijnswerk. Veranderingen en een vernieuwde aanpak
vragen om een breed draagvlak. Het welzijnswerk is in staat deze vernieuwingen te ondersteunen
en plaatselijke kennis en energie van burgers te mobiliseren. Vandaar dat ik ook denk dat de roep
om opbouwwerk vanuit de verschillende wijken waar de stadsvernieuwingsproblematiek speelt
ook terecht is. De omvang van de bezuinigingstaakstelling in de SAW-sector roept ook in dit
verband vraagtekens op. Bij eerdere begrotingsbehandelingen hebben we ook gewezen op het
integraal veiligheidsbeleid en de relatie met de SAW-sector. In dat verband wil ik, als ik kijk naar
het jeugd- en het jongerenbeleid, van harte het pleidooi ondersteunen dat ook de heer Adank heeft
gehouden met betrekking tot de voetbalclubs. Daarmee worden juist jongeren op een heel
laagdrempelige manier opgevangen en kun je dus ook de relatie met de jeugdcriminaliteit leggen.
Belangrijk is dus er voor te zorgen dat in die wijken waar groei plaatsvindt, die voetbalclubs kunnen
uitbreiden. Tot slot. Een veilige, schone stad en een goed voorzieningenniveau leiden tot een positief
vestigingsklimaat. Het inzetten van gemotiveerde burgers bij het versterken van de kwaliteit van
de directe woon-, leef- en werkomgeving betekent efficiënt omgaan met potenties en mogelijkheden.
Een dergelijk sociaal beleid biedt ook bouwstenen voor een economische vooruitgang, al was het
alleen maar omdat ze leiden tot meer sociale cohesie en stabiliteit.
De VOORZITTER
Het woord is aan de heer Verpaalen, fractievoorzitter van de Parel van het Zuiden.
De heer VERPAALEN
Mijnheer de voorzitter, de begroting zoals deze thans ter tafel ligt is voorbereid in april/mei van
dit jaar en vervolgens overgoten met een sausje, het aftreksel van een coalitie van CDA, PvdA,
D66 en Groen Links en na een tijdje wederom overgoten met een sausje, getrokken uit CDA, PvdA
en D66. Elke kok kan u vertellen dat het bijeen brengen van twee sauzen niet altijd een betere
saus oplevert. In dit geval heeft het een saus opgeleverd die de burgers meer geld kost. Als
uitgangspunt voor deze begroting is niet genomen de uitslag van de verkiezingen in Breda. Het
oude beleid wordt in feite voortgezet, terwijl een groot deel van de Bredase bevolking te kennen
heeft gegeven met dit oude beleid ongelukkig te zijn. Het is een begroting waarin de Parel van
het Zuiden zich niet kan vinden, omdat er concreet te weinig voor de burgers gedaan wordt. Breda
is een rijke stad, zoals u vorige week al heeft verkondigd. Hij is rijk, omdat in voorgaande jaren
te veel geld aan de burgers is gevraagd. Het streven bij deze begroting is niet geweest de lasten
voor de burgers terug te dringen. In de afgelopen twee jaar zijn de tarieven te veel omhoog gegaan.
Deswege wordt er nu voorgesteld om deze maar met 1% te verhogen in plaats van met 1,7%,
daar die 0,7 de burgers in de voorgaande jaren al betaald hebben. Naar het oordeel van De Parel
had de benadering moeten zijn: na twee jaar de burgers teveel te hebben laten betalen, zal dat dit
jaar niet het geval behoren te zijn, oftewel: we bevriezen alle tarieven en we zien volgend jaar
bij de begroting wel of er een tekort ontstaan is en dan kunnen we alsnog de tarieven gaan verhogen.
Dezelfde problematiek speelt ook bij de Milieudienst. In 1993 is besloten de tarieven van deze
dienst gedurende driejaar extra met 7% te verhogen. Zodoende komt de verhoging op dit jaar,
plus die 1 op 8% uit. In december zullen naar alle waarschijnlijkheid de resultaten van een
onderzoek, verricht door de 5 grote Brabantse gemeenten, bekend zijn. Zou het niet beter geweest
zijn om eerst dat rapport af te wachten en dan vervolgens met eventuele verhogingsvoorstellen
te komen? Breda heeft een groot vermogen. Doch, merken de burgers daar wat van? Naar het
oordeel van De Parel niets of weinig. Voorgesteld werd om de rekenomslagrente te stellen op
7,5 Wat houdt dat in? De tegoeden van de diverse gemeentelijke diensten dragen een rente van
7,5 En deze rente wordt uit de algemene middelen gehaald en is derhalve voor de gemeente
Breda een uitgavepost, die door de burgers van Breda betaald moet worden. Voor de waardehandha-
ving van deze tegoeden is echter, zo is berekend, slechts 1,7 nodig. Door de rekenomslagrente
dit jaar te verlagen kon er plotseling een vermogen van 13 miljoen tevoorschijn worden getoverd
