25 OKTOBER 1994 603
komt te staan, maar in ieder geval lijkt duidelijk te zijn dat de Tweede Kamer in dat opzicht het
beleid van de Provincie op een belangrijk punt wil gaan corrigeren. En als die lijn consequent
wordt doorgetrokken door de Tweede Kamer en door het Kabinet, dan zal dat ook gevolgen kunnen
gaan hebben voor Breda. Ten aanzien van de regiovorming heb ik met u afgesproken in de
commissie Algemene Zaken dat de stukken die daarbij behoren in de eerstvolgende vergadering
in november op de agenda komen. Dan kunnen wij met elkaar uitgebreid praten over die
regiovorming. Overigens is het duidelijk dat, daar waar het Kabinet nu wat afhoudend reageert
op die WG. R. -plusvoor Breda ook weer de vraag aan de orde komt hoe wij dan moeten aankijken
tegen het overdragen van taken. In ieder geval heeft altijd als uitgangspunt voor Breda gespeeld:
het vormen van politieke fracties in iedere Gewestraad. Ik moet vaststellen dat het enthousiasme
voor politieke fracties in andere gemeenten niet buitengewoon groot is. Als het goed is zal het
aantal gemeentes worden teruggebracht van 39 naar 15, daarbij uitgaande van de oude voorstellen
van de Provincie. Als het aan ons ligt worden dat er nog een paar minder, maar los daarvan zal
het in ieder geval betekenen dat wij ons ten principale als grote stad straks moeten gaan afvragen,
welke taken we wel of niet willen overdragen aan zo'n W.G.R.-plus constructie als daar niet, ook
niet op termijn, het vooruitzicht bestaat van een grotere democratische legitimatie. Dat ook even
zettend naast het verrassende idee vanuit Den Bosch over een bestuurscommissie, in welke vorm
dan ook, vraagt enig nadenken van het college. Dat zullen we aanstaande maandag of dinsdag
doen en dan zal ik de commissie Algemene Zaken daarover mondeling berichten en dan kunnen
wij met elkaar daarover van gedachten wisselen. In ieder geval heb ik vandaag, namens het college,
aan de pers laten weten dat we deze hand die door het Provinciaal bestuur wordt uitgestoken graag
opnemen, maar dat we ook graag die hand openmaken om te kijken wat er precies inzit en wat
dat betekent. In ieder geval is het wel zo dat we het feit, dat men nu voor het eerst in het openbaar
voorstellen doet over het overdragen van provinciale taken aan gemeentebesturen, toejuichen.
Het is iets waar Breda vier jaar lang om heeft gebedeld en dat schijnt nu dan toch aan de horizon
te verschijnen. Overigens is het ook terecht, mede kijkend naar het standpunt van het Kabinet,
dat er in ieder geval zeven bomgebieden komen en dat het gebied Eindhoven/Helmond ook tot
een aparte provincie zal verworden. Dat betekent dan fundamenteel een ander gezicht van de
provincie Noord-Brabant, met als grote kernen 's-Hertogenbosch, Tilburg en Breda. En dat betekent
ten principale dat je je opnieuw moet afvragen wat dan de gewenste structuur van de provincie
Noord-Brabant zal zijn in het jaar 2000, zeker als je vaststelt dat onze sociaal-economische banden
eigenlijk niet liggen in de richting van Den Bosch, maar liggen in de richting van Antwerpen en
van Rotterdam, nog even los van de eigen sociaal-culturele identiteit die West-Brabant de afgelopen
40, 50 jaar heeft opgebouwd en die ook wordt vertaald in de structuur zoals we die het afgelopen
jaar met elkaar hebben aangetroffen. Dat wat betreft de regelvorming en de herindeling.
De heer SCHRODER
Is er al wat meer duidelijkheid of de termijn van september 1995 wordt gehaald?
De VOORZITTER
Neen. Die termijn hangt met name af van de besluitvorming van de T weede Kamer over Rosmalen.
In het nieuwe Reglement van Orde van de Tweede Kamer bestaat tegenwoordig de mogelijkheid
om een halve schriftelijke procedure te volgen bij wetsontwerpen. Als daarvan gebruik wordt
gemaakt dan kan Rosmalen heel snel worden afgehandeld. Als de Kamer dat niet doet, om welke
reden dan ook, dan zal het langer duren. Hoe eerder Rosmalen bekend is, des te eerder kan ook
het Kabinet een wetsontwerp rond Breda indienen en dan kan het snel worden afgehandeld. Als
de Tweede Kamer-fracties en dan met name de paarse fracties, de komende weken aangeven wat
hun bedoeling is, dan zal het Kabinet daar denk ik ook naar luisteren en dan zal dat voor de rest
van de herindelingsvoorstellen betekenen dat het tempo kan worden verhoogd, want dan is het
beeld, dat voor de rest van Brabant moet worden gevolgd, duidelijk. Maar in deze wereld is niets
