22 DECEMBER 1994
813
Wethouder VAN RAAK
Uiteraard, maar onder de bekende voorwaarden van de mate van het vergrijp, de ernst en noem
maar op. Dus al die voorwaarden waarop een normaal sanctiebeleid wordt toegepast.
De heer SCHRODER
Dat neemt niet weg dat er wat ons betreft dan toch wat eenzijdig een groep wordt uitgelicht. Er
wordt gezegd: dat is de normale sanctie uit de Algemene Bijstandswet en die is op alles en iedereen
die daarvan een uitkering geniet van toepassing. Maar het verschil in de uitvoering is dat je hier
een aparte groep gaat benaderen en daarvoor aparte contracten over een heel speciaal traject gaat
voorbereiden. In zijn algemeenheid is het zo bij de uitvoering van de Algemene Bijstandswet dat
weigering om te solliciteren inderdaad kan leiden tot sancties en ook feitelijk leidt tot sancties.
Maar wanneer iemand onvoldoende scholing bezit als zodanig en daar deels zelf ook verantwoorde
lijk voor is omdat hij ook te belabberd is om zich daarop in te zetten, dan zal dat in de sfeer van
de Algemene Bijstandswet niet onmiddellijk tot sancties kunnen leiden. Daardoor kun je grote
groepen anderen dan nieuwkomers aanwijzen, die zich net zo goed minder aantrekkelijk maken
voor de arbeidsmarkt, zeg maar, minder ingeburgerd zijn om inderdaad uiteindelijk die bijstand
uit te kunnen, maar die niet onmiddellijk gesanctioneerd worden. Hier ga je er dus eenzijdig een
groep uitlichten en die ga je ook in beeld brengen door er contracten mee aan te gaan en daarop
pas je onmiddellijk een sanctiebeleid toe. Wat ons betreft zijn de argumenten die de wethouder
noemt onvoldoende sterk om af te doen aan de argumenten die ik naar voren heb gebracht, met
name wat het klimaat betreft en waar het de eigen verantwoordelijkheid van de vreemdelingen
betreft. Het zou wat mij betreft inderdaad de charme verdienen als u het nog eens een jaar wilt
aanzien.
Wethouder VAN RAAK
Als er sprake zou zijn van een onjuiste toepassing van sanctiesals u spreekt van een groepsbenade-
ring in plaats van een individuele benadering op maatwerk, wat hier in dit stuk ook duidelijk is,
dan is er nog altijd een beroepsmogelijkheid op basis waarvan de gemeente zich ook graag laat
corrigeren.
De heer SCHRODER
Dan daag ik u uit. Met welke andere groepen worden er dit soort specifieke contracten gesloten?
De heer HEEREN
De wethouder vond het te moeilijk om op mijn opmerkingen in te gaan en hij sprak ook wat
denigrerend over mij, maar als ik nou opmerk dat nieuwkomers die binnenkomen in het kader
van de gezinshereniging door familie zelf kunnen worden opgevangen, kunnen worden begeleid
en vertrouwd gemaakt met de Nederlandse normen en waarden, dan hoeft men daarvoor toch niet
zo nodig een project op te zetten. De toevloed van asielzoekers bedraagt zo'n 400 per jaar, dat
staat in het raadsvoorstel, dat zijn mensen die werk zoeken en woningen, terwijl er in Breda al
12.000 woningzoekenden zijn. Wat wordt daarvoor gedaan? Wordt de aandacht niet teveel verlegd
naar de asielzoekers? Wordt die wel evenredig verdeeld?
De VOORZITTER
U bevindt zich op het randje van wat ik nog wens toe te laten in deze raad. Ik verzoek u ernstig
om niet over het randje heen te gaan.
De heer HEEREN
Ik ben me daar helemaal niet van bewust.
