28 MAART 1995
134
tarievenWij hebben de indruk dat Breda reeds een dure regio is en door verdere verhoging kunnen
Bredase burgers, die hetzelfde verdienen als de mensen in goedkopere regio's, behoorlijk in de
knel komen. Er is niet voor niets al een discussie op gang of de O.Z.B. de stijging van de
vermeende economische waarden wel kan blijven volgen, laat staan de daarop gezette jaarlijkse
trendmatige verhoging. Hoe denkt het college hierover? Met betrekking tot de beleidsmatige
onderwerpen in de kadernota het volgende. Bij bestuurlijke ontwikkelingen prijst de VVD-fractie
zich gelukkig met het feit, dat het kabinet niet streeft naar een kleinschaliger middenbestuur, maar
naar krachtige lokale besturen. Dat dient wel in te houden een belofte dat de schaal van de gemeente
zodanig wordt, dat deze zich voldoende kan optuigen voor de toekomst. De onverklaarbaarheid
waarom Prinsenbeek zelfstandig zou moeten blijven dient daarbij op basis van juiste cijfers te wor
den opgehelderd, hetgeen ons een bijna onmogelijke opgave lijkt. De financiële risico's voor een
stad als Breda zitten juist in de demografische ontwikkeling, die snel tot een tekort aan bouwlocaties
zal leiden. Een ander gevaar vormen de dreigende speculaties en daardoor hoge grondprijzen in
de Vinex-locaties met grote financiële gevolgen voor de gemeente. Daarop wordt door het college
in de richting van de projectontwikkelaars naar onze mening veel te krampachtig gereageerdBreda
dient, zolang de wetgeving er niet is, krachtig stelling te nemen naar projectontwikkelaars, die
zich op dit pad begeven. Daarmee is niet alles te voorkomen, maar men weet dan wel waar men
aan toe is. Andere plaatsen hebben ook de naam daarin veel duidelijker te zijn dan Breda. Ook
het tijdig ontwikkelen van woningbouwlocaties om de woningbouwprogramma's 1997/1998 en
de daaropvolgende jaren veilig te stellen baart de VVD veel zorgen. De vraag rijst of er wel vol
doende resultaatgericht wordt gewerkt en of de diverse planningsactiviteiten wel in de juiste
volgorde plaatsvinden? Wij trekken die conclusie uit de gang van zaken in de Haagse Beemden
en uit wat wij lezen over Teteringen en de VuchtpolderWordt er niet een heleboel tijd en capaciteit
verdaan en kan dat wel als we weten welke belangen er voor Breda voor wat betreft de woning
bouwprogramma's op het spel staan? Eenzelfde probleem is ten aanzien van de werkwijze te
constateren in de Spoorzone. Er zijn tal van onderzoeksopdrachten verstrekt, die inmiddels al
handen vol geld hebben gekost, terwijl de randvoorwaarden, die aan een invulling ten grondslag
moeten liggen, tot op heden niet bekend zijn. Dat is naar de mening van de VVD-fractie inefficiënt,
capaciteit- en middelenverspillend en slecht voor de bestuurlijke relatie met de Belcrum. Dit is
ook het geval bij de Oost-Westflank en de vrije busbaan. Zijn opties voor de Westflank wel reëel
of blijven we steken tussen droom en werkelijkheid? Hoe worden politieke ambities onderbouwd
door ambtelijke cijfers, die later weinig hout blijken te snijden? Dit alles heeft in hoge mate te
maken met de inhoud van de Kadernota 1996. Hoe springt Breda met zijn capaciteit en middelen
om en verdient de wijze van werken in het ambtelijk apparaat en de aansturing door het college
en het managementteam wellicht noodzakelijke bijstelling? En is het ambtelijk apparaat wel
voldoende toegerust op deze grootschalige planologische operaties? Het is voor de VVD-fractie
onbegrijpelijk, dat in het beleidsmatige onderdeel van de kadernota geen hoofdstuk "Veiligheid"
is opgenomen. Openbare orde en veiligheid blijven voor de VVD een topprioriteit. Vooruitlopend
op de komende kerntakendiscussie geldt voor de VVD-fractie als eerste gemeentelijke kerntaak
het handhaven van de openbare orde en de zorg voor de veiligheid van de burgersOok door vorige
sprekers is dit aan de orde gesteld. De VVD gaat daarin verder en is van mening dat de
gemeentelijke taak op dit gebied zich niet beperkt tot het bestuurlijk preventiebeleidEr doet zich
nu wederom een situatie voor om met eigen middelen de functie van politiesurveillant in het leven
te roepen. Geen stadswachter of Melkert-banen maar politiemedewerkers met algemene opsporings
bevoegdheid en inzetbaar voor toezicht op straat en eenvoudig politiewerk. Voor Breda komen
7,44 FTE's beschikbaar. De politieregio biedt de mogelijkheid om op basis van keerzijde
financiering, "twee halen, één betalen", door inzet van eigen gemeentelijke middelen het aantal
politiesurveillanten te verdubbelen tot 14,88 FTE's. De VVD-fractie vindt het onbegrijpelijk, dat
het college deze mogelijkheid om meer "blauw" op straat te brengen niet heeft benut. Wellicht
is het mogelijk, dat alsnog van de door depolitieregio aangeboden regeling gebruik wordt gemaakt.