3 MEI 1995
345
De VOORZITTER
Er zijn 35 raadsleden aanwezig, althans die hebben de presentielijst getekend. Er hebben slechts
34 raadsleden aan de stemming deelgenomen. Ik verzoek mevrouw Heessels, de voorzitter van
het stembureau, de uitslag van de stemming bekend te maken.
Mevrouw HEESSELS
Er zijn dus 34 stemmen uitgebracht, waarvan 26 op mevrouw Wouters, 1 op de heer Macic en
7 blanco.
De VOORZITTER
Dan stel ik vast dat daarmee mevrouw Wouters is benoemd.
90. VOORSTELLEN INZAKE HET TE VOEREN MINIMABELEID IN 1995.
De heer MEEUWISSEN
Het minimabeleid in Breda lijkt, zo blijkt ook uit de bijgevoegde notitie, op de goede weg te zijn
en middels de invoering van de Bredapas is daaraan een nieuwe impuls gegeven. Wellicht kan
de wethouder ons nu alvast wat vertellen over de afzet van die pas en de eerste ervaringen ermee,
wat eerste indicaties. De voorstellen zoals die in dit raadsvoorstel zijn verwoord kunnen de steun
van de VVD wegdragen, vooral waar het gaat om het afschaffen van de verhuisregeling, het
accentueren van het werk aan voorlichting en de schuldhulpverlening. Daarvan wordt steeds meer
gebruik gemaakt maar dat is iets wat de gemeente Breda niet geheel in eigen hand heeft. We zijn
op de goede weg en volgend jaar spreken we elkaar weer, denk ik, bij de vaststelling van het
minimabeleid.
Mevrouw KOKX
Voor ons ligt een evaluatie van het minimabeleid in 1994 en de vaststelling van het beleid in 1995.
Gezien de grote problemen van de minima zal de gemeente binnen haar mogelijkheden een
maximale inspanning moeten verrichten. Met name bij de huishoudens die jarenlang aangewezen
zijn op een minimum-uitkering wordt de situatie steeds nijpender. De groep die het gevoel krijgt
niet meer mee te mogen doen in de samenleving wordt steeds groter waarbij maatschappelijke
uitsluiting en vereenzaming de gevolgen zijn. In het minimabeleid dienen dan ook de bevordering
van de maatschappelijke participatie en de voorkoming en bestrijding van sociaal isolement samen
met het tegengaan van schulden centraal te staan. De stadspas kan samen met andere welzijnsvoor
zieningen een bijdrage leveren in de voorkoming van dat sociaal isolement. Ook de voorlichting
en de open-baliefunctie vervullen een belangrijke rol. Wij hopen dan ook dat, ondanks een
teruggebracht budget, de resultaten en het bereik minimaal gehandhaafd blijven. De schuldenproble
matiek onder de minima is groot en dreigt alleen nog maar toe te nemen. De helft van de
bijstandsgerechtigden maakt schulden, puur om te overleven. Daarom blijft de schuldhulpverlening,
ook in preventieve zin, een zeer belangrijk aspect in het te voeren minimabeleid. De fractie van
Groen Links betreurt het dat het doorstromingsfonds, ondanks het geringe gebruik van deze
regeling, niet wordt voortgezet. Met name de woonkostentoeslag bij te hoge woonlasten kan een
preventieve functie vervullen in het voorkomen en tegengaan van schulden. Naar onze mening
valt het altijd te prevaleren boven hulpverlening nadat schulden een feit zijn. De fractie van Groen
Links heeft bij herhaling, onder andere bij de behandeling van de kadernota in de raad en de
commissie, er bij het college op aangedrongen om naar de raad te komen met een voorstel voor
de verruiming van het kwijtscheldingsbeleid voor de gemeentelijke belastingen. Uit de beantwoor
ding op artikel 48-vragen van de Partij van de Arbeid heb ik begrepen dat er wel een raadsvoorstel
in voorbereiding is, maar duidelijkheid of er daadwerkelijk van verruiming gebruik gemaakt gaat
