1 JUNI 1995
406
niet zonder de rest van de activiteiten van het betreffende gebied in kaart te hebben gebracht met
de bouw van een stadion willenbeginnen. Wij vonden het noodzakelijk om in ieder geval de relaties
die met het gebied samenhangen en de functies die in dit gebied mogelijk zijn in kaart te brengen
en dat doe je met een ontwerp-bestemmingsplan. Het is een postzegelplan, maar ik denk ook dat
wij in de toekomst het een en ander best kunnen samenvoegen met totaal Steenakker, zodat je ook
een totaal bestemmingsplan krijgt. Maar juist voor die relatie naar die andere functies is het
noodzakelijk om dat in ieder geval geïntegreerd aan te geven. Er is nogal wat gebeurd. Normaal
is het zo dat een ontwerp-bestemmingsplan het vooroverleg ingaat, artikel 10 van de Wet
Ruimtelijke Ordening. En in dat vooroverleg krijg je allerlei commentaren die dan vervolgens
verwerkt gaan worden. Dat is hier ook gebeurd, alleen de commentaren waren nogal fundamenteel
op sommige onderdelen. Dat betreft met name de GRI. Voor de H.S.L. wisten we allemaal dat
er een strook vanaf moest, daarmee was ook rekening gehouden in het oorspronkelijke ontwerp-
bestemmingsplan. Maar inzake de GRI-strook is door de N.S. nadrukkelijk aan de orde gesteld:
denk daar even aan, in het verleden hebben wij ooit eens wat bedacht en misschien gaan wij ooit
in de toekomst nog eens iets doen. En ik denk ook dat dat het nut is van het overleg. Het lukt
natuurlijk niet altijd om alle landelijke plannen die er liggen of ideeën die er zijn volledig in kaart
te hebben. Sommigen hebben gezegd: kan dat zomaar? Mijnheer Sinke is daar wat ontstemd over,
om het zo te formuleren; de heer Van Gurp heeft ook iets gezegd in de zin van: het is toch wel
te gek dat dat soort instanties dergelijke ruimteclaims kan neerleggen, zonder dat dat ook
consequenties voor die instanties heeft, maar alleen consequenties voor de gemeente. Ja, dat kan,
dat is nou eenmaal wettelijk zo geregeld en wij zullen daarmee ook rekening moeten houden. En
de vergoeding die wij krijgen voor de reservering is in ieder geval 0,0. Dat zal helder zijn, want
het is nog steeds onduidelijk of zo'n GRI-strook ook werkelijk gebruikt zal gaan worden.
Mevrouw CROFT-MITTELMEUER
Bij interruptie. Maar dat geldt ook andersom. Wij als gemeente kunnen toch ook her en der
bestemmingen vastleggen waarmee burgers het absoluut niet eens zijn, die dus niet gelijk consequen
ties hebben en die ook 0,0 opleveren. Dat gaat toch ook zo. Daarover heb ik mijnheer Van Gurp
en mijnheer Sinke nog nooit gehoord.
Wethouder DE BRUDN
Neen, maar je moet constateren dat deze besluitvorming in ieder geval heeft plaatsgevonden via
een democratisch gelegitimeerd orgaan, via de gemeenteraad. Het kan natuurlijkook altijd zo zijn
dat tijdens de bestemmingsplan-looptijd van ongeveer tien jaar die ontwikkeling zich niet zal
voordoen en dat je dan op een gegeven moment een bestemmingsplanwijziging kunt uitvoeren.
Is het een kleintje, dan met een artikel 19-procedure en anders met een bestemmingsplanwijziging
Wij zijn, denk ik, misschien iets flexibeler, maar het heeft en dat valt niet te ontkennen, uiteraard
ook te maken met de gigantische investeringen die zo 'n invulling van Rail 2000met zich meebrengt.
Dat zal ook helder zijn. De N.S. zal er toch nog nadrukkelijk naar moeten kijken of zij dat ook
realiseerbaar acht. Dat is eigenlijk een van de belangrijkste aanpassingen die heeft plaatsgevonden.
Dat heeft geleid tot verkleining van het uitgeefbare terrein, in ieder geval op korte termijn. Het
heeft ook geleid tot de conclusie dat in de uiterste Zuid-Oost punt in ieder geval geen perifere
detailhandel met een aantal vierkante meters van 20.000 kon worden gerealiseerd. Dat betekent
dus een aderlating voor het aantal uitgeefbare vierkante meters daar. Er is getracht in het
bestemmingsplan toch nog een optimale opbrengst te realiseren, door de bestemming in kantoren
te wijzigen. Uiteraard geen gigantische kantorenmassa's dat heeft u ook in het bestemmingsplan
kunnen zien. Dat leidt er overigens wel toe dat we de perifere detailhandel, die gebaseerd was
op een distributie planologisch onderzoek, elders zullen kunnen onderbrengen. Diversen van u
hebben daarnaar gevraagd en ik zal dat gelijk meenemen, dat betekent dus dat 20.000 m2 perifere
detailhandel, zoals die was opgenomen in de Zuid-Oosthoek van het plan, op dit moment gedacht
