19 juni 1995
6
burgemeester die van vele markten thuis is, in de vierde plaats een burgemeester die initiatieven
neemt, in de vijfde plaats wat opmerkingen toegesneden op de persoon van de burgemeester en
in de zesde plaats, wellicht op dit moment een overbodige opmerking na mijn eerdere opmerkingen
over man/vrouw. En tot slot sluit ik af met een korte opmerking over de procedure. Ten aanzien
van de burgemeester als democraat zal het duidelijk zijn dat deze raad verwacht dat de burgemeester
door en door democraat is. Dat betekent zeker in relatie naar de bevolking, vanuit een open
houding, een bereidwilligheid om voortdurend klaar te staan, daar open voor te staan, toegankelijk
te zijn voor de burgers. Vanzelfsprekend zou dat ook naar de raad en naar het college zo moeten
zijn, maar wij vonden het van belang om dat nog eens extra te benadrukken in relatie tot de Bredase
burgers. Ten aanzien van de vergaderingen hebben wij dat maar in drie punten vermeld, want
daarover kan heel genuanceerd worden gedacht als het gaat om de voorzittersrol in gemeenteraads
vergaderingen, en gevraagd naar een burgemeester die vergaderingen, zeker op raadsniveau,
doelmatig, efficiënt en objectief zal leiden. Een teamleider hebben wij ook in Breda nodig omdat
in een gemeente, zeker van deze omvang, de coördinerende rol van de burgemeester alsmaar
toeneemt. Het is niet zozeer om het bestieren van het huishoudboekje van deze gemeente en alles
wat daar beleidsmatig en beheersmatig bijkomt, maar ook vanuit zijn functie als eerste burger,
maar zeker in relatie tot de contacten naar regio, provincie en land. Als teamleider zal hij moeten
proberen de collegiale opvattingen ook naar buiten toe herkenbaar te maken. Dus vanuit de
collegevergadering die toch de vergadering is van het dagelijks bestuur van deze gemeenteraad,
dan zal hij ook naar buiten als teamleider van dat collegiale bestuur moeten functioneren. Haar
ervaring, dat is, denk ik, wel belangrijk voor de sollicitanten, maakt haar als teamleider en
voorzitter zakelijk, inspirerend, toegankelijk en creatief. Wij willen een dame die over goede
bestuurlijke contactuele eigenschappen beschikt. Ook sociale vaardigheden lijken in dit verband
vanzelfsprekend. De nieuwe burgemeester dient een goed contact te kunnen opbouwen met de
bevolking, met al die maatschappelijke en geestelijke stromingen die een stad van deze omvang
zo divers maken. Onder het vierde sub-hoofdstukje, de burgemeester als initiatiefnemer, hebben
wij nogmaals vermeld dat van de nieuwe burgemeester wordt verwacht dat zij op basis van een
visie binnen daartoe uitgezette kaders, daar bedoelen wij natuurlijk mee de kaders van de
gemeenteraad als hoogste gezag in de stad, richting en sturing weet te geven aan bestuurlijke
processen, zeker waar de stad nadrukkelijk bij betrokken is. Iets langer over de persoon van de
burgemeester: wij verwachten dat zij vanuit een veelzijdige achtergrond gemakkelijk contacten
legt met de bewoners van deze stad, ook met de maatschappelijke instellingen en niet in de laatste
plaats met het bedrijfsleven. Haar instelling zal moeten getuigen van een ruime toegankelijkheid.
Godsdienstige of levensbeschouwelijke overtuiging en burgelijke staat mogen voor de benoeming
geen belemmering vormen. Zij dient respect te hebben voor opvattingen onafhankelijk of er sprake
is van meerderheden of minderheden. Gelet op de ervaringen, maar u moet dat niet verkeerd
interpreteren, moet ze in beginsel voor twee ambtstermijnen beschikbaar zijn, zeker om voldoende
bestuurlijke continuïteit te kunnen waarborgen. Het vervullen van nevenfuncties wordt als minder
gewenst beschouwdOverigens vinden wij dat zaken met betrekking tot nevenfuncties in openheid
besproken en beoordeeld moeten kunnen worden. Over: "man/vrouw" kort. Het is meer naar uw
persoon als Commissaris. De raad verwacht van de Commissaris van de Koningin dat hij bij de
eventuele eerste selectie van de kandidaten extra aandacht besteedt aan sollicitaties van vrouwen.
Tot slot nog een opmerking over de procedure. De gemeenteraad van Breda onderschrijft, en ik
meen dat dat een week of drie geleden ook nog eens nadrukkelijk door het Kabinet is gebeurd,
in toenemende mate het belang van de vertrouwenscommissie. Dat betekent dat, als de vertrouwens
commissie zeer nadrukkelijk met een duidelijk advies komt, daarmee terdege rekening zal worden
gehouden. De raad van Breda heeft heden een vertrouwenscommissie ingesteld, waarbij dient te
worden opgemerkt dat het eventueel voorbijgaan aan het zorgvuldig advies van deze vertrouwens
commissie, door deze gemeenteraad van Breda niet zal worden begrepen. In dezen vertrouw ik
