30 JUNI 1995
538
subjectief ook ingekleurd, leggen langs de meetlat van de profielschets. De profielschets bevat
een vijftal criteria, waarbij bovenaan staat het kenmerk democraat. Er wordt gepleit voor een
tijdig en goed informeren van de bevolking en een open houding. Uitgaand van het primaat van
de raad moet de burgemeester alle fracties de ruimte geven, en leidt hij de vergaderingen
doelmatig, effectief, efficiënt en objectief. Welnu Ed, je bent altijd een groot voorstander
geweest van openheid, van tijdig informeren, je schuwt ook het debat met de burger niet en dit
natuurlijk binnen de bestuurlijke spelregels. Voortijdige informatie of, nog erger, lekken,
brengen volgens jou schade toe aan het bestuurlijk proces. Je beschouwt het dan ook als
obstructie, deloyaliteit van je medespelers. Jouw voorzitterschap van de raad is vooral geken
merkt door de waarde die je hechtte aan een democratische uitwisseling van standpunten, en de
ruimte die je daarvoor gaf aan coalitie- en oppositiepartijen. Ik veronderstel datje parlementaire
ervaring je voorkeur voor het levendige debat heeft aangewakkerd. En menigmaal probeerde je
dit ook te stimuleren door interpellaties welhaast uit te lokken. Met snedige reacties en gevatte
opmerkingen trachtte je de soms verbeten stellingnames te doorbreken en als dat niet lukte, kon
je nog altijd oliebollen uitdelen of kroketten. En daarmee kwam de eis van efficiency zeker qua
tijdsbeslag nogal eens in het gedrang. Het werd soms al doende wel erg laat. Maar gisteravond
kon je niets doen, moet ik nog even zeggen. Als tweede kenmerk in de profielschets staat
genoemd het woord teamleider. De omvangrijke en ingrijpende projecten die in Breda worden
gepland, ontwikkeld en uitgevoerd, strekken zich uit over verschillende beleidsportefeuilles en
over alle diensten. Coördinatie, onderlinge afstemming en collegialiteit zijn dan ook in een
college onmisbaar. Hoe deed je dat? Wel, op jouw manier. Coördinatie houdt een element van
sturing in, in dit geval met betrekking tot de beleidsportefeuilles die bij de wethouders zitten.
En op dat gebied was je optreden nogal eens wisselvallig. Op bepaalde beleidsterreinen
probeerde je duidelijk je stempel te drukken, zeker wanneer dat, volgens jou de verkeerde kant
op ging, en voor andere beleidsterreinen toonde je wat minder belangstelling. Een voordeel was
daarbij dat je de portefeuillehouder dan ook niet voor de voeten liep. Maar als coördinator, als
je coördineerde, was je manifest aanwezig. Opmerkelijk in het college waren jouw analyses.
Wanneer wij nog bezig waren de stand van zaken op te maken, had jij de politieke valkuilen al
in kaart gebracht. We kregen nauwelijks de tijd om onze wonden te likken, jij wees de
volgende strijdpunten alweer aan. En in situaties waar politiek gezien op het scherpst van de
snede werd gespeeld, was het dan ook niet altijd eenvoudig om collegialiteit te blijven uitdra
gen. Ook voor een benoemde burgemeester blijkt het dan moeilijk om als bemiddelaar op te
treden. Tijdens de bestuurscrisis in november ben je daarin, in de ogen van sommigen, zeer ver
gegaan door een brief aan alle fracties te sturen om gezamenlijk tot een oplossing te komen.
Maar ja, de Bredase politiek heeft zijn eigen dynamiek en had meer tijd nodig om uit het dal te
komen. Een zakelijke aanpak kan je niet ontzegd worden en zeker niet in de mate waarin je
mensen inspireert en creatief meedenkt. Enthousiasme en overtuigingskracht hebben de
voorzichtige, de aarzelende weifelaars meermalen over de streep gehaald, zich achteraf zelfs
verbazende over de risico's die men had durven nemen. Met de woorden "van vele markten
thuis" wordt het derde criterium in de profielschets gegeven, waarbij het gaat om het gehele
terrein van bestuurlijke en sociale contacten. Goede contacten met beleidsvoorbereiders en
beslissers op zowel gewestelijk, provinciaal als rijksniveau. En onmiskenbaar heeft de gemeente
Breda kunnen profiteren van de gemakkelijke wijze waarop een oud-minister nog steeds
toegang wist te krijgen in het Haagse circuit, ter departemente, zowel als bij de parlementaire
fracties. Bij een groot aantal bestuurlijke processen hebben we daar uitgebreid voordeel van
gehad, op gewestelijk en provinciaal niveau wist je snel contacten te leggen en aan elkaar te
knopen. In overlegsituaties wilde je snelheid, doortastendheid, en dat heeft zowel in de gewes
traad als in de Provincie de standpunten zeer helder gemaakt, maar ook de relaties onder druk
gezet, het zij zo. Maar Breda stond met jou duidelijk op de landkaart. Naast de bestuurlijke
contacten wordt er in de profielschets ook zeer veel waarde gehecht aan het opbouwen van