21 SEPTEMBER 1995
595
gemeente duur te staan". Dat gaat over een verandering van het toedelen van gelden aan de
gemeente. Ik zou u dat artikel van harte willen aanbevelen omdat u nu al heeft geconstateerd dat
er misschien financiële problemen zouden kunnen ontstaan bij de financiering van deze banen en,
zoals ik uit dit artikel begrijp, er toch ook een verandering op komst is, waarbij de verdeelsleutel
die daarop van toepassing is een negatief effect zou kunnen hebben op de zo gewenste werkgelegen
heidsgroei. Het lijkt mij in ieder geval goed als u ons daarvan op de hoogte houdt als dit het geval
zou kunnen zijn.
De heer HEEREN
Het Melkert-banen II-plan vindt de CD-fractie geen goed plan. Over de Melkert-banen wordt heel
erg sensationeel gedaan. Maar bij het Melkert-banen II-plan gaat het om 150 250 langdurig
werklozen, terwijl er in Breda volgens de laatste gegevens ongeveer 3.000 werklozen zijn. Dan
tel ik de mensen die van de bijstand moeten leven en de WAO'ers er niet bijEn dat zijn toch ook
werklozen. Over wat voor banen of activiteiten gaat het volgens het Melkert-banen II-plan:
boodschappendiensten, klaar-overs, buurtseviceteams, enzovoorts, wat al door vrijwilligers wordt
ingevuld. Het college zou meer aandacht moeten besteden aan, zoals dat op 30 augustus bij OCE
is besproken, het plan promotie- en acquisitiebeleid. De CD-fractie is van mening dat het aantrekken
van nieuwe bedrijven in de regio Breda beter zal werken en tot meer reguliere banen zal leiden
dan het Melkert Il-banenplan. De CD-fractie hoopt dat het college meer enthousiasme, meer geld
en meer energie erin wil steken om dat tot een succes te maken.
De VOORZITTER
In de richting van de heer Figlarek, het verdringingseffect: ik denk dat dat inderdaad één van de
grootste problemen gaat worden. Wij hebben dan ook geprobeerd in onze organisatie daar de vinger
aan de pols te krijgen. Dat betekent dus gewoon dat we proberen de uitvoeringsorganisaties met
elkaar daarin inzicht te laten krijgen, dat met elkaar af te wegen, ook de plaatsingen en dat soort
dingen, proberen te voorkomen althans dat dat verdringingseffect gaat ontstaan. Ik zeg u toe,
conform wat u vraagt, om zodra daarover meer informatie beschikbaar is, u dat te willen
voorleggen. Met betrekking tot de financiële tegenvaller: ik ben op dit moment in mijn informatie
niet verder dan wat hier staat. We hebben van Sociale Zaken verder niets gehoord. We weten dat
het daar wel nog steeds onderwerp van discussie is en ik hoop het bedrag dat we hier moeten
inzetten straks gecompenseerd te krijgen. We spreken hier ook maar van een voorlopige inzet.
In de richting van de heer Ong: op de verdringingseffecten ben ik al zo even ingegaan. Ik denk,
het is een landelijke aangelegenheid, dat we op lokaal niveau toch minstens de plicht hebben om
dat te voorkomen. Uw opmerking met betrekking tot de dure banen: dat heeft te maken met de
voornemens van de regering om sociale vernieuwing in het Gemeentefonds te storten, waardoor
dus een groot gedeelte van het geld weg komt. Op dit moment wordt daaraan gesleuteld. Het is
de bedoeling althans om dat gedeelte van het Sociale Vernieuwingsfonds dat eventueel straks in
het Werkfonds zal worden gestort, dus daaruit te halen. Dus de eerste versleuteling van het Sociale
Vernieuwingsfonds naar het Gemeentefonds gaat dan niet door, ware het niet dat het Werkfonds
straks ook weer op basis van de richtlijnen van het Gemeentefonds verdeeld zal gaan worden, dus
dan zitje met hetzelfde probleem. De andere opmerkingen, de negatieve incentive, heeft ook te
maken met betrekking tot de verdeelsleutels die bij het Gemeentefonds worden gehanteerd, het
negatieve incentive zit er heel duidelijk in. Daar waar gemeentes erin slagen om mensen geplaatst
te krijgen in een reguliere baan en eventueel in een additionele baan, tellen zij niet meer mee als
werkzoekenden en dat betekent gewoon dat het Gemeentefonds wordt gekort in die situatie. Dat
hebben wij ook uitdrukkelijk onder de aandacht gebracht van het ministerie, we hebben daar
gesproken over de negatieve incentives. Dit kan dus pertinent niet de bedoeling zijn, maar ook
daar hebben we nog geen enkele bewering op gehad. Dat artikel in de NRC kon ik in feite compleet
onderschrijven wat dat betreft. In de richting van de heer Heeren. Uw pleidooi om te zeggen: u
