24 OKTOBER 1995 652
de gelden zijn wel uitgegeven en derhalve zullen de lasten weer omhoog moeten gaan, om die
gelden weer te kunnen terugbetalen.
Wethouder VAN OS
Mijnheer Verpaalen, voor de helderheid: u heeft het, hoop ik, op papier? Want ik begrijp het niet
en dan kan ik het misschien nalezen.
De heer VERPAALEN
Als het goed is heeft u het al uitgereikt gekregen. Het accepteren van de Melkert-banenplannen
had moeten leiden tot een kritische bezinning over de projecten welke de gemeente Breda heeft
met betrekking tot de langdurig werklozen. Dit had temeer voor de hand gelegen, daar uit het
jaarverslag 1994 blijkt dat voor het uitstromen van één werkloze 37.000,- aan kosten wordt
gemaakt. Echter, uit de toelichting van deze begroting blijkt dat dit niet is geschied. Integendeel,
er worden voorstellen gedaan om bij wijze van experiment een competitie werklozenbegeleiding
te houden tussen de gemeentelijke Sociale Dienst en het I.M. W. Hoelang is de gemeente al bezig
met de begeleiding? Heeft de gemeente in al die jaren niet al een voldoende expertise kunnen
opbouwen? Klaarblijkelijk niet. Het is een goede zaak dat op alle mogelijke wijzen wordt gepoogd
om een langdurig werkloze aan een baan te helpen, maar het gaat nu om zoveel instanties en zoveel
instellingen die bezig zijn met dezelfde werkloze, dat het meer een arbeidsverschaffende zaak voor
de sociaal werkers lijkt te worden. Hoewel in het voorjaar de plaats voor het nieuwe zwembad
bepaald is, is er geen enkele vooruitgang in het project. Dat komt omdat het college het nodig
achtte om aan 't Ei de problematiek van een mogelijke nieuwbouw of renovatie van de Wisselslag
te koppelen. Het nieuwe Ei vormt de vervanging van het oude Ei en het SportfondsenbadDaarmee
ligt ook vast welke functies dat bad behoort te hebben. De Wisselslag staat daar volledig buiten.
Als de Wisselslag elders herbouwd dient te worden, daarover heeft De Parel zijn twijfels, dan
zal het programma van eisen afgeleid kunnen worden van de taken die het huidige bad vervult,
aangevuld met de eventuele nadere behoeften die zijn gebleken. Vorig en dit jaar is er beroering
geweest bij de winkeliers in de binnenstad over de in te voeren baatbelasting. Misschien staat die
belasting wel ergens in de begroting, maar die is dan zo verstopt, dat ik haar in ieder geval niet
heb kunnen vinden. Nergens heb ik kunnen lezen naar welke maatstaven deze belasting wordt
geheven, naar welke criteria en daarnaar zijn juist de winkeliers zeer nieuwsgierig. De raad kan,
als deze in te stellen baatbelasting is opgenomen, zich geen oordeel vormen, omdat er niets over
vermeld staat, over het feit in hoeverre de opbrengst reëel is, want we weten de maatstaven niet.
Als deze belasting niet is opgenomen in deze begroting, terwijl u haar wel wilt invoeren dit jaar,
dan geeft dat aan dat u nu een sluitende begroting maakt, maar u weet van tevoren dat u geld
overhoudt en dat geeft weer aan dat dit college lastenverlichting voor de burgers van Breda niet
in zijn vaandel voert. Het wordt in Breda steeds merkwaardiger. Bij elke begroting zijn de eenma
lige investeringen weer hoger en moet er meer structureel worden bezuinigd. De behoefte van
dit college om eenmalig te scoren is blijkbaar zo groot dat daarvoor zelfs structureel geld moet
worden ingezet. Het geld dat nodig is voor het noodzakelijk groen en de wegen wordt door dit
college misbruikt. De Parel is tegen dit potverteren en eist dat het college zijn verantwoordelijkheid
voor het onderhoud van de stad neemt. Als we zo doorgaan dan kan dat alleen op een ramp uitlopen.
De kiezers zullen u daarvoor bij de eerstvolgende verkiezingen hopelijk de rekening presenteren.
De Parel van het Zuiden vindt de gang van zaken bij de kerntakendiscussie ronduit schandalig.
Daar waar andere gemeenten met gedegen voorstudies jarenlang discussiëren over dit belangrijke
onderwerp, vindt dit college het klaarblijkelijk voldoende om te volstaan met een paar A4-tjes.
Wij menen dat het college dan ook de spot drijft met dit kerntakendebat en daarmee aangeeft
eigenlijk niet te beseffen welk belang een kerntakendebat heeft voor de gemeente Breda. Daar
waar in andere steden het gemeentelijk apparaat wordt verbeterd, zodat de kwantiteit afneemt ten
