30 OKTOBER 1995 733
de publikaties begrepen dat er dan toch een kans is dat huurverhogingen eerder zullen moeten
plaatsvinden dan wanneer wij bijvoorbeeld voor een ander scenario zouden kiezen en enig risico
zouden lopen. Ik zou hierop graag een reactie van het college willen horen.
Mevrouw CROFT-MITTELMEIJER
Ik kan mij goed vinden in wat de heer Crul zegt. Ook wij hebben daarover een discussie gehad
met de woningbouwverenigingen en die hebben het standpunt dat de heer De Bruijn zelf in de
commissie heeft toegegeven, namelijk dat de corporaties tegen dit voorstel waren. Duidelijker
kun je het niet gezegd krijgen. Ik héb gevraagd waar het dan precies knijpt en of men principieel
tegen alles was, maar het was puur het feit dat, als de gemeente die garantie niet geeft, dan alles
inderdaad duurder wordt. Er is toen een tussenoplossing bedacht dat de gemeente nog wel het
geld zal lenen, in het groot, en dat de corporaties het dan tegen minimale kosten weer kunnen door-
lenen, om het zo maar te zeggen. Dat is op zich al een klein stapje in de goede richting. Ik denk
dat de risico's, waarvoor de gemeente de meeste angst heeft, zo minimaal zijn dat het gewoon
de moeite waard is om die andere variant te behouden. Het is geen wettelijke verplichting om het
te veranderen als je het op deze manier doet en je zou inderdaad de huurverhoging, zoals de heer
Crul dat beschrijft, kunnen voorkomen, maar ook een kostenstijgingbij woningbouwverenigingen
voor goedkope woningen. Ik denk dat we er allemaal van overtuigd zijn dat er meer goedkope
woningen moeten komen. Het zou raar zijn als de raad een besluit zou nemen, waarbij ze goedkope
woningbouw de nek omdraait. Het is wel een klein beetje, maar het is toch weer een begin. Een
tweede punt is, dat wij als toezichthouder altijd een verantwoordelijke functie hebben. In Sittard
is een woningbouwvereniging failliet gegaan en toch wordt de gemeente erop aangesproken,
ongeacht of je nu wel of niet dat risico bij je hebt liggen. De gemeente is toezichthouder en had
dat eerder moeten melden aan het ministerie van VROM. Als dat niet gebeurt, dan ben je nat,
dat zie je nu wel in Sittard gebeuren. Ik denk dat het ook heel belangrijk is om de verantwoording
te dragen. Als je als gemeente zelf risico loopt, ben je ook verantwoordelijk en dan zul je er alles
aan doen om die risico's tot een minimum te beperken. Zodra je dat risico helemaal kwijt bent
en alleen nog maar als een doorgeefluik gaat dienen voor geld, heb je er veel minder belang bij
dat de zaken goed zullen lopen bij de corporaties en verzaak je eigenlijk de toezichtfunctie. Ik
wil er daarom voor pleiten om dit voorstel terug te nemen, zodat het college nogmaals met de
woningbouwverenigingen rond de tafel kan gaan zitten. Ik heb ook nergens in het voorstel het
hoofdstuk 'Communicatie' aangetroffen. Er wordt wel hier en daar gemeld dat er met de woning
bouwverenigingen is gesproken, hier te breed en daar te lang. Maar ik denk dat er gewoon een
veel betere optiemogelijkheid is, waarbij met de woningbouwverenigingen tot een oplossing kan
worden gekomen die een beetje werkzaam zal zijn en die zeker kan garanderen dat er goedkope
huurwoningen in Breda gebouwd kunnen worden. Ik denk dat dat een primaire taak van de gemeente
is.
Wethouder DE BRUIJN
Dit zijn enkele instrumenten die tussen koepels en Rijk zijn afgesproken om de goedkope
woningbouw in de toekomst mogelijk te maken en te zorgen datje als gezamenlijke corporaties
in den lande eikaars mogelijke risico's afdekt. Dat betekent dat daar vanuit de corporaties zelf
een beperkt disagio en een borgstelling tegenover staan bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.
Of dat direct leidt tot een huurverhoging is in eerste instantie aan de corporaties, omdat zij zelf
het huurbeleid bepalen. Met name in de richting van de nieuwbouwwoningen is het dan ook heel
goed mogelijk om in het kader van een reserve volkshuisvesting nadrukkelijk afspraken met elkaar
te maken over wat we met die huren doen en hoe we een en ander afdekken. Daar kun je het een
en ander in regelen. Wanneer u zegt dat de gemeente erover moet denken om zelf die risico's te
nemen, dan moet ik toch constateren dat wij bij de gemeente Breda reeds vele jaren een financiële
lijn hebben, namelijk een bepaalde afdekking van de financiële risico's die wij mogelijk lopen
