30 OKTOBER 1995
770
Onderwijsbeleid"de gemeentelijke herindeling en de daardoor veranderende opheffingsnorm en
eventueel het ontstaan van nieuwe woonwijken. Toch kan de fractie zich niet aan de indruk
onttrekken dat de decentralisatie in dit raadsvoorstel als kapstok wordt gebruikt, als het onder andere
gaat om de huisvesting van de nutsscholen in de Haagse Beemden. De VVD wil geen zout in de
wonden strooien, maar wel de vinger op de zere plek leggen. De VVD wil een oplossing van het
probleem en wel op zo'n kort mogelijke termijn. Los van de plicht van het gemeentebestuur te
zorgen voor de aanwezigheid van voldoende openbaar onderwijs, respecteren wij als liberale partij
de persoonlijke keuze en realiseren ons de verplichtingen, onder andere op het gebied van
huisvesting, ten aanzien van de denominaties. Zeker als wij denken aan de op komst zijnde
uitbreiding van de gemeentelijke taken op dit terrein. Voor wat betreft de specificieke problematiek
rondom dit raadsvoorstel vinden wij de formulering van de heer WillemTer Stege, vice-voorzitter
van de Stichting Nutsscholen Breda, in zijn schrijven "Huisvestingsoverzichten enzovoort
gestuurd aan de leden van de gemeenteraad van Breda, dan ook reëler. Hij geeft aan dat door
voortdurende discrepantie en voortdurende onderschatting van het leerlingenaantal de verhouding
scheef is gegroeid. Deze problematische huisvestingssituatie is al van lang vóór de notitie Lokaal
Onderwijsbeleid en het daarbij behorende gedecentraliseerde gemeentelijke budget. De notitie
Lokaal Onderwijsbeleid wordt onzes inziens hier dan ook gebruikt om een niet adequaat
huisvestingsbeleid basisonderwijs te verdoezelen. Mocht dit anders liggen dan hoor ik dat graag.
Merkwaardig toch, dat door dit beleid de school die het goed doet, moet boeten. Ik betreur het
dat de zwartepiet bij deze scholen wordt neergelegd. Overigens, de portee van de notitie Lokaal
Onderwijsbeleid zou moeten worden, dat gemeenten beter dan de rijksoverheid, toegespitst op
de eigen, specifieke situatie, maatwerk kunnen leveren en samenhang aanbrengen in activiteiten
op allerlei terreinen, onder andere onderwijs. In de notitie kondigt de staatssecretaris een aantal
decentralisatiemaatregelen aan. De maatregelen bieden de gemeente volop uitdagingen, maar ook
risico's, bijvoorbeeld in geval van decentralisatie van de huisvesting enzovoort. Wij hopen dat
de gemeente in de toekomst niet zo ijverig risico's gaat vermijden dat er van uitdagingen geen
sprake meer kan zijn. Een slagvaardig, dynamisch beleid lijkt ons wenselijk. Want dat het geven
van onderwijs in noodlokalen kwalitatief veel minder is dan het geven van onderwijs in een
permanente huisvesting, zal eenieder duidelijkzijn, onder andere gerelateerd aan de vier genoemde
aandachtspunten: klimatologisch, bouwkundig, esthetisch en dislocatie. Dat onderwijsteams, die
primair veel energie moeten steken in het verzorgen van kwalitatief goed basisonderwijs aan grote
groepen leerlingen in een zich ontwikkelend stadsdeel, ook nog worden geconfronteerd en belast
met voortdurende wisselingen en problemen in de huisvestingssituatie, vinden wij een slechte zaak.
Overigenseen school in een zich ontwikkelend stadsdeel waar velen nog niet echt zijn ingeburgerd,
is voor een kind, meer dan in de geconsolideerde stadsdelen, een object van herkenning en
identificatie. De aankleding van het geheel speelt dan nog een extra belangrijke rol. De beide
nutsscholen, De Hoogakker en Burgst, hebben hun portie wel gehad. Deze scholen hebben, gelet
op de huidige prognoses en het behaalde hoge onderwijsresultaat over de afgelopen jaren, zo
langzamerhand wel recht op een stabiele en volwaardige huisvestingssituatie. Wij gaan schoorvoe
tend met het raadsvoorstel akkoord. Wij hopen dat deze slepende kwestie zo snel mogelijk wordt
opgelost en dat de nutsscholen niet het kind van de rekening blijven. Afsluitend gaan wij ervan
uit dat het integrale huisvestingsplan dit soort problemen oplost en in de toekomst niet meer laat
ontstaan, voor welke denominatie dan ook.
De heer MAAS
Omdat de heer Gielen niet aanwezig is, wil ik het kort houden. De zorg, zoals die door de heer
Kruithof onder woorden is gebracht met betrekking tot de huisvesting van de nutsbasisscholen,
deel ik volledig. Ik zou het niet beter onder woorden kunnen brengen, dus wat dat betreft laat ik
het daarbijIk heb nog één andere opmerking en dat betreft de rol van de gemeente in de huisvesting
van het basisonderwijsDie rol wordt aanmerkelijk belangrijkerIk denk dat hier voor de gemeente