23 NOVEMBER 1995 825
de begrotingsbehandeling een maand geleden heeft mijn fractie via een motie voorgesteld extra
geld voor het uitvoeringsprogramma G.M.P. beschikbaar te stellen. Deze motie is ingetrokken
toen bleek dat het college hiernaar wel wilde kijken. Mijn fractie ontvangt hierover op dit moment
positieve signalen en ik hoop dan ook dat het geld dat was gevraagd inderdaad beschikbaar komt
en wordt ingezet voor deze drie strategische beleidspunten. In de beleidsactiviteitenevaluatie wordt
een aantal vrij concrete aanbevelingen gedaan die slechts in zeer algemene termen in het raadsvoor
stel zijn terug te vinden. In het raadsbesluit wordt dan ook nog voorgesteld deze aanbevelingen
voor kennisgeving aan te nemen dan wel mee te nemen bij het G.M.P.-2. Twee punten wil ik eruit
halen die wat mijn fractie betreft niet op een G.M.P.-2 hoeven te wachten. Als eerste wordt in
de evaluatie voorgesteld in de jaarverslagen van de dienst een milieuparagraaf op te nemen. Ik
ben hiervan een groot voorstander omdat dat dienst kan doen als controlemiddel voor externe
integratie en als controlemiddel voor de bedrijfsinterne milieuzorg. De wethouder heeft hierover
in de commissie toegezegd hiernaar te willen kijken en ik hoop dat hij wat dat betreft op de steun
van de overige leden van het college kan rekenen. Een tweede punt is dat in de evaluatie wordt
voorgesteld om te komen tot een structureel overleg met de doelgroepen in de vorm van een lokaal
milieuplatform. Dit platform zou een adviserende rol moeten krijgen binnen de G.M.P.-
projectorganisatie. Wat mij betreft zou zo'n milieuplatform ook gevraagd en ongevraagd in de
richting van de raad moeten kunnen adviseren. De wethouder heeft in de commissievergadering
afwijzend gereageerd op het instellen van een milieu-adviesraad, vanuit het algemene uitgangspunt
dat geen nieuwe adviesraden worden ingesteld. Toch denk ik, mede met het oog op het project
Lokale Agenda 21waarin het van de grond krijgen van een dialoog een belangrijke doelstelling
is, dat de instelling van een dergelijk platform of een dergelijke adviesraad, die meer inhoud en
meer status zou moeten krijgen dan het nu matig functionerende Platform Lokale Milieugroepen,
van belang is.
De heer PEETERS
Het G.M.P. wordt in het evaluatierapport geprezen om zijn integrale en stimulerende karakter.
Het heeft in ieder geval gezorgd voor een breed draagvlak voor het behartigen van het milieu in
de gemeente Breda. Maar tegelijkertijd wordt vastgesteld dat het te veel actiepunten waren, geen
prioriteitsstelling, waardoor het in feite alleen een plan van intenties werd waarvan naar believen
kan worden afgeweken, hetgeen feitelijk ook is gebeurd. De heer Maas wees daar ook al op. In
het evaluatierapport wordt nadrukkelijk de busbaan als voorbeeld daarin genoemd. Ik zal daarop
verder niet ingaan want de heer Van de Steenoven is met betrekking tot ons standpunt daarover
duidelijk genoeg geweest. Hetgeen ik zeg over het G.M.P. is niet dat ik het niet zou waarderen,
wij hebben het toen voluit ondersteund. Ik zou het zeker ook uit zijn tijd lichten wanneer ik het
met de ogen van nu zou beoordelen. Maar we moeten toch concluderen dat het te weinig
taakstellend van karakter was en ik zou daarom nadrukkelijk willen aanbevelen bij het samenstellen
van het G.M.P. dat taakstellende karakter wel te realiseren en prioriteiten te stellen zodat sturing
en controle mogelijk zijn. Hopelijk is het monitoringsysteem daar een middel om dat te realiseren.
Het is overigens goed dat het college de in het voorstel genoemde aandachtspunten wil gebruiken
voor de formulering van het G.M.P.-2, maar of dat een garantie is voor dat taakstellende wat ik
bedoel, vraag ik mij af. Ik zou graag van de wethouder daarover wat nadrukkelijk meer
duidelijkheid willen hebben.
De heer BOER
Anders dan GroenLinks vond ik het toch een moeilijk stuk. Wij hebben ook in de commissie gezegd
dat CREM wat ons betreft het rapport wat frivoler had mogen maken, wat lichter; het is een vrij
zwaar stuk, een droge opsomming. Dat kan dus gedegen overkomen, maar regelmatig kom je
toch teksten tegen: niet uitgevoerd, niet kunnen uitvoeren. En er staat als reden onder andere:
