21 DECEMBER 1995 943 Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX In de commissie hebben wij duidelijk uiteengezet waar de fricties in het bouwplan in relatie tot de milieu-aspecten zitten. Wij blijven van oordeel dat tijdens de voorbereiding van het plan door het ambtelijk apparaat en de behandeling door het college geen juiste afweging is gemaakt ten opzichte van de milieu-aspecten in relatie tot de ruimtelijke ordeningsaspecten. In deze raad wil de VVD-fractie toch, zij het kort, ingaan op de procedure. Wij willen vaststellen dat als een aanvrager een bouwplan indient, hij zich tijdens het overleg met ambtelijke sectoren ervan vergewist of zo'n aanvraag ook haalbaar is. Als dan in weerwil van mogelijke negatieve ambtelijke adviezen de aanvrager toch een aanvraag indient, dan wordt daarbij het risico van een afwijzing ook aanvaard. Wij snappen dan ook in dit verband de brief van Ahold niet helemaal. En als wij dat niet snappen, dan zouden wij dus nu moeten aannemen dat het niet zo gelopen is, dat de ambtelijke adviezen positief zijn geweest en dat het college weer conform die adviezen heeft besloten. Want anders worden er ook helemaal geen informatie-avonden of hoorzittingen gehouden. Daarom moeten wij eigenlijk wel concluderen dat het gemeentelijk huiswerk slecht is gedaan. Want de beoordeling van dit bouwplan had in de afweging van milieu- en ruimtelijke ordeningsaspecten negatief moeten uitvallen. De parkeer- en verkeersdruk is onaanvaardbaar hoog. De wijze waarop met de aangrenzende bebouwing, bijvoorbeeld de Vogelenzanglaan, wordt omgesprongen, is ook niet te begrijpen. Bewoners worden afgeschrikt en tegelijkertijd geconfronteerd met plannen die van een degelijke overheid niet mogen worden verwacht. En dat terwijl helemaal niemand tegen nieuwbouw en uitbreiding van Albert Heyn is. En dus ook niet tegen de daarop geprojecteerde woningen. Wel het aantal en de diverse bouwlagen. De VVD-fractie is ook helemaal niet tegen uitbreiding en vernieuwing. Integendeel. Wij zijn van mening dat dit plein dient te worden afgebouwd door vervanging van de huidige Albert Heyn-noodvestiging en dat de pleinvorming is gediend met een begane grondlaag in de vorm van een Albert Heyn-vestiging, met daarboven twee lagen appartementen, zoals ook het aanzicht van de rest van het plein is. In de brief van 1991 werd gesproken over 30 parkeerplaatsen, zoals ook in het voorstel vermeld, maar in deze brief is naar mijn mening ook gesproken over een uitbreiding met 800 vierkante meter en niet met 1.200 vierkante meter. Of dat zou een andere briefwisseling moeten zijn. Nu heeft de raad dit bouwplan naar zich toegetrokken om te beslissen of de artikel 19-procedure gestart kan worden. Het kan niet zo zijn dat de raad ja tegen de artikel 19-procedure zou moeten zeggen, omdat de gemeente verplicht is een bouwplan binnen een bepaalde termijn in behandeling te nemen, want zo wordt dat vaak gesteld. Ik heb het al eerder gezegd en daarmee verschillen wij ook vaak in uitleg met het college: in behandeling nemen kan ook betekenen dat er een afwijzing volgt. Wij vinden dat het college heeft verzuimd de afwijzing eerder te melden. De neiging bestaat om, gehoord de bewonersnee te zeggen. En ook al hadden de bewoners niets van zich laten horen, dan nog kunnen de consequenties van dit bouwplan ten aanzien van de enorme verkeers- en parkeerdruk en de abnormale hoogte ten opzichte van de omgeving, onmogelijk worden aanvaard. Gewoonweg, omdat de beschikbare oppervlakte van het Valkenierspleinen de capaciteit van de omliggende woonstraten daarvoor niet toereikend zijn. Het heeft ook helemaal geen zin de artikel 19-procedure te starten en de bewoners te belasten met de bezwaarschriften, als nu reeds vaststaat dat de consequenties van dit bouwplan niet in te passen zijn. Waarom veroorzaken wij deze problemen door het toestaan van een uitbreiding van 800 vierkante meter naar 2.000 vierkante meter en zetten daar vier woonlagen bovenop? En dat, terwijl de omgeving nu al is opgezadeld met een enorme verkeers chaos. Bewoners hebben over deze situatie tot nu toe nauwelijks geklaagd, maar dit bouwplan gaat alles te boven. Dit had tijdens het overleg in de voorbereidingsfase moeten worden ingezien. Dan had het niet zo ver hoeven te komen. Nogmaals, de VVD-fractie is niet tegen uitbreiding van Albert Heyn met woningen daarop, maar het mag niet in deze overmatige vorm plaatsvinden. Het lijkt ons veel beter om dit voorstel terug te nemen en opnieuw met Albert Heyn de voorberei dingsfase op te starten in plaats van de artikel 19-procedures door te laten gaan, ook om de bewoners te ontlasten van het en masse indienen van bezwaren. De VVD is van mening dat dit

Raadsnotulen en jaarverslagen

Breda - Notulen van de gemeenteraad | 1995 | | pagina 943