21 DECEMBER 1995
958
De heer BOER
Even ter interruptie. U heeft het nu over bestuurlijk onjuist en niet over de milieu-aspecten. Ik
vind dat een belangrijk onderscheid. U zegt dat het bestuurlijk niet juist zou zijn om dit te doen,
maar tot mijn verbazing noemt u het milieu niet als belangrijkste punt.
De heer MAAS
Natuurlijk speelt dit ook mee. Bovendien staat de wetgeving het ook niet toe om een gebied in
tweeën te splitsen, voorzover ik dat heb begrepen. Een tweede punt van de inspreker was de situatie
rond woonhuizen in de landelijke omgeving in de buurt van ammoniak-uitstotende bedrijven.
Daarvan heb ik begrepen dat hiermee met een zekere souplesse zal worden omgegaan, met name
waar het gaat om bedrijfswoningen die een gewone woning worden. Met die beantwoording kan
ik op zich ook leven. Onze fractie gaat akkoord met dit voorstel.
De heer BOER
Er is al gememoreerd dat er een inspreker was. Deze inspreker was buitengewoon deskundig en
zeer betrouwbaar, hetgeen in het verleden is gebleken. Hij gaf aan dat het op een gegeven moment
wèl mogelijk zou zijn om eventueel een splitsing aan te brengen. Het is al vaker bewezen dat wat
de gemeente beweert, niet altijd helemaal waar is. Dus ik ben benieuwd naar de antwoorden op
de vragen die door de heer Dubbelman zijn gesteld. In tweede instantie kom ik daarop nog terug.
Wethouder VAN DONGEN
Ervan uitgaande dat ik u de waarheid vertel, moet ik de heer Boer teleurstellen. De heer Van
Damme heeft in tweede termijn in de commissie verteld wat zijn benadering was van de
problematiek en op basis van welke mening hij die daar poneerde. Dit had niets te maken met
een discussie over waarheid of onwaarheid, het had te maken met het feit dat, als wij in Breda
ooit tot gemeentelijke herindeling komen, er dan ook een wetswijziging moet plaatsvinden ten
aanzien van de Meststoffenwet en de Interim-wet, waarbij die gebiedsindeling is aangewezen. Dat
is een van de criteria die dan een rol gaan spelen. Zolang die wet niet is gewijzigd ligt Breda in
het overschotgebied en geldt voor heel Breda dezelfde regeling. Dat betekent dat als wij ten aanzien
van dit soort plannen niets vaststellen, de sector in heel Breda volledig stilligt. En dan geldt dit
bestuurlijk en milieutechnisch, maar ook economisch. Voor de sector is het verstandig om één
Ammoniakreductieplan voor heel Breda vast te stellen, want dan praten wij over rechtsgelijkheid
en rechtszekerheid voor allebedrijven. Wij praten over de milieu-afweging, een stand still-principe
voor heel Breda op basis van dezelfde normen. Wij praten over de afweging van de belangen van
de agrariërs ten opzichte van het zuiden èn ten opzichte van het noorden van Breda. Met het
Ammoniakreductieplan scheppen wij kansen voor een economische ontwikkeling binnen de sector
op zo ruim mogelijke wijze als binnen de provinciale en landelijke regelgeving mogelijk isHierbij
worden ook de milieunormen gehanteerd. Ten aanzien van de discussie over burgerwoningen in
het buitengebied in relatie tot milieuvergunningen kan ik u het volgende mededelenDeze discussie
wordt op dit moment ook landelijk gevoerd en wij zullen proberen hiermee redelijk om te gaan,
voorzover de Wet milieubeheer ons dat toestaat. Maar dat betekent ook dat de sector zelf zijn
verantwoordelijkheid moet nemen, waar het gaat om verkoop en verhuur van de woningen in het
buitengebied. Wij proberen daar in goed overleg met elkaar uit te komen, zoals ook onlangs is
gebeurd met de betreffende klankbordgroep vanuit die sector. In die zin proberen wij binnen de
randvoorwaarden van milieu, binnen de ruimte voor economische ontwikkelingen en binnen de
bestuurlijke mogelijkheden die wij daartoe hebben redelijk om te gaan met de afwegingen die
kunnen worden gemaakt. Het Ammoniakreductieplan zoals hier voorligtbiedt de maximale ruimte
en ook een gelijkwaardige positie ten opzichte van de omliggende gemeenten.
TWEEDE TERMIJN