30 MEI 1996
317
langs de openbare weg. U weet dat er in de Boschstraat veel ouderen wonen, tegenover café
Congres is Huize Raffy gevestigd. De Boschstraat is ook een duidelijk woon-/winkelgebied, dat
toch de laatste tijd sterk aan allure heeft gewonnen. Om al die redenen lijkt waakzaamheid en een
voortvarende aanpak gewenst. Wij hebben ook horen verluiden, en ook dat komt uit dat circuit
van omwonenden, dat de initiatiefnemers het idee hadden deze party te zien als een soort test-case
voor de toekomst. Gezien het grote succes en de 500 bezoekers minimaal is te vrezen dat het niet
bij deze ene keer zal blijven. Onze vraag in uw richting is: welke maatregelen zijn er direct te
treffen, zodat zulke activiteiten in de Boschstraat onmogelijk worden en in hun algemeenheid
voorkomen kunnen worden binnen de bebouwde kom? Op zich zijn de houseparty's een verschijnsel
van deze tijd, maar zij horen zeker niet thuis in een straat als de Boschstraat en ook zeker niet
binnen de bebouwde kom.
De heer SCHRODER
Dit punt, de Boschstraat, is een aardig punt om op verder te gaan, omdat ik in de commissie al
heb aangegeven dat de Boschstraat vanwege de concentratie van koffieshops toch een verloederd
straatbeeld geeft, hetgeen absoluut niet bijdraagt aan een gevoel van sociale veiligheid. Naar de
mening van onze fractie mag je eigenlijk zeggen dat er in de Boschstraat en het Spoorgebied een
te grote concentratie van dit soort bedrijven bij elkaar zit. Om die reden heb ik er in de commissie
voor gepleit om naar de keuze die in 1991 is gemaakt, om de toekomstige koffieshops te
concentreren in de centrale stad, nog eens kritisch te kijken. Waarom? Ik denk, wanneer wij daar
wat opener mee omgaan, dat er ook buiten de centrale stad locaties zijn aan te wijzen die zowel
uit het oogpunt van openbare orde als ruimtelijk geen bezwaar vormen om daar een bonafide onder
nemer een koffieshop te laten beginnen. Tegelijk heb ik in de commissie aangegeven, en, voorzitter,
ik was ook blij met uw aanvankelijke reactie daarop, dat voor onze fractie het streefgetal 13 niet
heilig was. U heeft dat onderschreven. Uw reactie daarop heb ik begrepen in de zin van: 13, dat
mag best minder worden, maar het zou onder bepaalde omstandigheden bij wijze van spreken ook
op 15 kunnen blijven hangen. Als ik dat verkeerd interpreteer, voorzitter, dan moet u dat in uw
beantwoording maar melden. Waarom is voor onze fractie 13 niet heilig? Omdat het uitgangspunt
is: een stuk normalisering, het beheersbaar houden, een gedoogbeleid uitvoeren waarin we, strikt
genomen, als gemeente weinig keuzes kunnen maken, maar vervolgens moeten we met de ver
schijnselen die er om het koffieshopgebeuren heen hangen, bestuurlijk toch nog een aantal keuzes
maken. Een van de belangrijke keuzes zou dan moeten zijn dat we praten met bonafide ondernemers
die een bedrijf draaien dat dan kennelijk strafrechtelijk wordt gedoogd. Bonafide kan in allerlei
opzichten van belang zijn, dat kan van belang zijn vanuit het oogpunt van voorlichting, vanuit
het oogpunt van de naleving van de regels, zoals die onlangs landelijk zijn bijgesteld, vanuit het
oogpunt van de handhaving van de openbare orde. En een bonafide ondernemer heeft er belang
bij om daarop ook zelf toezicht te houden. Dus vanuit die optiek kunnen er diverse bestuurlijke
doelstellingen tegelijk worden bereikt, wanneer wij kunnen gaan werken met de bonafide
ondernemers die er op dit moment zijn. Mijn fractie stelt vast dat sinds het ingezette beleid in 1991
het aantal koffieshops is gedaald van 26 naar 18. Maar bij 18 stel ik toch vast dat er sprake lijkt
te zijn van een soort stabilisering. Kennelijk zijn voor het ingezette beleid twee methodes
ontwikkeld. Bij verhuizing zou een koffieshop geen gedoogstatus meer krijgen. Verhuizing betekent
dus einde koffieshop en dat geldt ook voor de verkoop van een koffieshop aan een andere
ondernemer. Ook dat is het einde van de onderneming. In het bijzonder heb ik gewezen op de
Boschstraat, de concentratie, de verloedering die daar plaatsvindt. Wanneer we heel strak
vasthouden aan de criteria die indertijd op dat ingezette beleid zijn geformuleerd, dan betekent
dat, als we spreken over bonafide ondernemers, dat een bonafide ondernemer niet in staat zou
zijn om zijn bonafide onderneming aan een net zo goed bonafide ondernemer te verkopen. Dat
betekent dat hij gewoon blijft zitten waar hij zit. Dat betekent ook, als wij diezelfde lijn doortrekken
naar de verhuizing, de gedwongen verhuizing niet daaronder begrepen, dat wij de problematiek
in de Boschstraat niet kunnen aanpakken. U hebt in de commissie in aanvang daarop gereageerd
door te zeggen: wanneer we toch een hoger doel kunnen dienen, dan moeten we daar misschien
nog eens goed naar kijken. Ik was blij met die uitspraak. Vanuit de commissie is daarop niet al
te enthousiast gereageerd, maar primair is dit stuk dat nu voorligt een stuk dat van het college
