30 MEI 1996
344
De heer BOER
Als Zundert en Rijen en vergelijkbare kleine dorpen, met minder woningen en inwoners dan een
grote wijk in Breda, wel zoiets kunnen, kunnen wij het dan niet?
Wethouder VAN DONGEN
Wat Zundert en Rijen kunnen, dat is aan de gemeenteraad van Zundert en Rijen. Het gaat ons
om het treffen van voorzieningen voor de Bredanaars en voor de totale stad BredaDaarover hebben
wij het hier. Daarover heeft de raad besluiten genomen, en wij geven daaraan uitvoering middels
dit aanbestedingsdocument. Ten aanzien van de situatie van de gunningscriteria nogmaals het
volgende. Op pagina 9, onder punt 4 staan die gunningscriteria. Zij zijn de uitkomst van alle
randvoorwaarden zoals die in het aanbestedingsdocument staan. En dat betekent dat de raad wel
gehouden is aan de uitvoering van haar eigen besluiten als bieders voldoen aan de criteria zoals
die hierin staan. Wij hebben daaraan dan wel uitvoering te geven, en wij zijn niet volledig vrij
om dat alles maar naast ons neer te leggen. Het zijn inhoudelijke criteria en het zijn financiële
criteria. Deze laatste criteria vormen daarbij een zwaar onderdeel. De raad is er natuurlijk wel
aan gehouden om haar eigen besluiten, ook in de richting van de aanbieders, waar te maken. Zij
is dus niet volledig vrij om onmiddellijk alles maar naast zich neer te leggen op het moment dat
die biedingen voldoen aan die criteria zoals zij hierin staan.
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
Waarom bent u dan niet iets voorzichtiger geweest? Wij hebben toen voorgesteld om erbij te zetten:
de gemeente kan om haar moverende redenen daarvan afwijken. Dat vond u niet nodig. En u heeft
gezegd: we willen graag de zaken helder houden, de raad zal straks de beslissing nemen over een
35- of een 50-meter badDat houdt u toch gestand? Want ik vind dat er nu een andere toon inkruipt.
Het lijkt of ik nu te veel heb gevraagd, terwijl ik alleen maar terugkom op dat wat u eerder heeft
gezegd.
Wethouder VAN DONGEN
Neen, ik kom niet terug op wat ik eerder heb gezegd. Ik probeer datgene helder te maken waarop
u in uw tweede termijn nader inging, namelijk: zijn wij volledig vrij? Ik neem aan dat u dat precies
weet. De heer De Koning heeft ook in de commissie gezegd dat ten aanzien van de aanbestedings
procedure de Europese aanbestedingsprocedure twee varianten kent: 1. alleen financiën, 2. inhoud
èn financiën. Die afweging is hier gemaakt en toen is de keuze gemaakt voor inhoud èn de financiële
afweging. Dat betekent ook, als bieders voldoen aan die criteria, dat we wel bepaalde verplichtingen
hebben op basis van de besluiten zoals wij die nu voorleggen in het kader van de totale aanbeste
dingsprocedure.
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
Dat is heel duidelijk. Je kunt elkaar makkelijk misverstaan. U zegt dus duidelijk: een koppeling
tussen het economisch meest voordelige, maar, en dat is toen ook gezegd, daarbij zit ook altijd
een inhoudelijke afweging. En daarmee kun je als raad weer alle kanten op.
Wethouder VAN DONGEN
Niet alle kanten.
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
Maar wel heel veel. En mag ik nu even, via de voorzitter, terugkomen op de interruptie van de
heer Schroder, want ik had daarvoor geen gelegenheid. Dan kom je natuurlijk op dat meest
voordelige uit, zo denkt iedere financieel specialist. Maar ik denk dat je ook altijd financieel
specialist bent op je "eigen" terrein. Het zou heel gek zijn als je in de commissie waarin je zit,
in dit geval SAW, van financiën geen verstand hebt. Ik verwacht dat ieder raadslid genoeg financiële
achtergrond heeft om te weten waarover hij beslist. Maar wat de laagste prijs heeft, hoeft
inhoudelijk nog niet het beste te zijn, die combinatie kan elkaar bijten. Een treffend voorbeeld,
en wij hebben elkaar daarop ook gevonden, is het Chasséterrein. Daarvan zei een financieel
