26 JUNI 1996
406
De heer VAN DE STEENOVEN
U hebt dus ook al een onderzoek gedaan bij uw achterban?
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
Natuurlijk, wij enquêteren bijna alles.
De heer VAN DE STEENOVEN
Vooralsnog is die urgentie voor ons niet aangetoond en daarbij komt nog, wat ook de heer Sinke
zegt, dat wij onze twijfels hebben over het beoogde bouwwerk, waarvoor deze artikel 19-procedure
wordt gevraagd. Wij vragen ons af of dat nu hetgeen is, wat op die plek zo gewenst is. Kortom,
wij hebben erg weinig behoefte aan deze anticipatieprocedure.
Mevrouw CROFT-MITTELMEIJER
Het is toch wel een relatief unieke situatie dat wij gaan anticiperen op een anticipatieprocedure.
De heer Verpaalen en ik hebben hierover een discussie gehad in de fractie en wij hebben besloten
om onze handtekeningen van de lijstaf te halen. Dat betekent dus dat er niet genoeg handtekeningen
zouden zijn, zodat de raad het niet naar zich toe heeft getrokken en dat dus het college de verdere
bevoegdheid heeft. Maar aan de andere kant betekent dit dat er tot 24.00 uur vanavond nog kan
worden getekend. Dus wij kunnen vanavond nog om 23.59 uur bedenken dat wij eigenlijk toch
weer de bevoegdheid aan de raad willen hebben. Dat is nu precies de procedure die hier aan de
orde is. Er zijn vanavond drie artikel 19-procedures op de agenda geplaatst, waarvan er al één
is vertrokken. Het is natuurlijk vreemd dat het college voorstellen doet in de richting van de raad
en in het voorstel ook schrijft: aangezien een vijfde deel van de raad de bevoegdheid naar zich
toe heeft getrokken Dat was toen niet aan de orde, dus er worden raadsvoorstellen in elkaar
gestoken, die gewoon puur formeel juridisch niet kloppen. Dan bl ijken er geen acht handtekeningen
te zijn en dan gaan ze weer van de agenda. Ik vind dat een kwalijke gang van zaken. Ik denk dat
je pas naar de raad kunt komen wanneer er acht handtekeningen zijn en de vier weken gepasseerd
zijn. Zo simpel ligt het. Wij hebben het een keer meegemaakt dat GroenLinks ter vergadering,
en dan praat ik over MAB/V&D, al haar handtekeningen introk. Toen is er ter vergadering
geronseld of er nog bijgetekend kon worden. Vervolgens bleek dat er niet genoeg werd getekend
en dat was einde oefening. Het college had toen de bevoegdheid om de zaak af te handelen. Puur
procedureel trekken de heer Verpaalen en ik op dit moment onze handtekening terug en wij zouden
vanavond om 23.59 uur kunnen besluiten om onze handtekeningen wederom te zetten. Dat kan,
wij mogen gewoon op en neer gaan. En dan zult u het voorstel morgen op de agenda moeten plaat
sen, maar dat kan niet, want dan had u het een week van tevoren moeten doen. Conform het
Reglement van Orde moeten de raadsstukken er van tevoren zijn en op dit moment kan er over
dit punt geen raadsstuk zijn, want op dit moment zijn er geen handtekeningen. En die waren er
gisteren ook niet, want de heer Sinke heeft zijn fractie pas op het laatste moment bewogen om
alsnog te gaan tekenen, omdat het CDA er ineens wat moeite mee had gekregen. Ik denk dat
duidelijk is dat u eraan gewend bent geraakt dat De Parel altijd tekent, en dat GroenLinks, mits
het geen woningbouw is, ook altijd tekent. Maar ik denk dat u de wet ernaast moet leggen. Op
dit moment heeft u de vreemde situatie dat een gedeelte van deze artikel 19-procedure al is
besproken of geadviseerd in deze raad, terwijl die puur formeel niet door de raad naar zich toe
is getrokken. U had moeten wachten tot vannacht 24.00 uur. U heeft dat niet gedaan. Wij trekken
onze handtekeningen in, dus u zult nu het agendapunt moeten afvoeren. U zult vanavond kunnen
constateren dat er weer twee handtekeningen zijn bijgekomen en dan kunt u het niet meer opvoeren
op de agenda. Dat is formeel volgens de wet.
Wethouder DE BRUIJN
De heer Sinke heeft geconstateerd dat het gebouw een doos is, om het zomaar eens te zeggen.
Er komt een pennenkoker als voorzet naar buiten. Het is niet het fraaiste gebouw dat wij in het
kader van het architectuurbeleid ooit in Breda hopen neer te zetten. Dat ben ik volledig met u eens.
Maar dat heeft natuurlijk ook te maken met de functie van het gebouw. Straks zal ik nader ingaan
op de procedures, maar als de raad ja zegt tegen dit voorstel, dan betekent dat in ieder geval dat