26 SEPTEMBER 1996
528
Ik wil het college vragen om op korte termijn met het NAC-bestuur rond de tafel te gaan zitten,
om te kijken of er aan de toegangsprijzen of abonnementsgelden wat kan worden gedaan, want
ik denk dat er behoorlijk wat mensen naar toe gaan, die ook te maken hebben met een minimum
inkomen. Bent u bereid een gesprek aan te gaan met het NAC-bestuur om die mogelijkheden te
onderzoeken? Een laatste aandachtspunt betreft de communicatie. U weet dat er een behoorlijke
onderbenutting is. Ook de ouderenbond, de ANBO, heeft dat nu weer aangegeven. Ik denk, en
dat wil ik hier nog eens specifiek zeggen, dat Breda wat dat betreft haar communicatie toch wat
vernieuwt, in die zin dat wij ook Melkert-banen gaan creëren, dat wij vrijwilligers op pad sturen
om juist de doelgroep ouderen, waarvan bekend is dat zij eigenlijk duizenden guldens mislopen,
omdat zij de aanvragen ten laste van de bijzondere bijstand onbenut laten, te bereiken. We sturen
erop aan dat zij hierdoor wel van die regelingen gebruik kunnen maken en hun inkomen kunnen
aanvullen.
De heer VERPAALEN
Wij kunnen ons grotendeels vinden in het betoog dat de VVD heeft afgestoken. Een van de zaken
die mij opviel bij het lezen van dit rapport was dat er nauwelijks is gekeken naar de oorzaken van
de stille armoede in Breda. Er staan maar twee woordjes in: gemeentelijke heffingen. Verder wordt
dat nergens meer aangegeven, dan wel nader toegelicht. Ik denk dat de hoogte van de heffingen,
zoals die in Breda worden toegepast, een van de grote oorzaken van de stille armoede in Breda
is. En dat vind ik een treurige zaak. We gaan wel zeuren over bijzondere bijstand, kwijtschelding
en dergelijke, wij willen de burgers in een situatie van smekelingen ten opzichte van het gemeente
bestuur plaatsen, terwijl wij eigenlijk zouden moeten streven naar het wegnemen van de oorzaken,
het wegnemen van de te hoge heffingen. Wij moeten er naar streven dat de heffingen in het
algemeen omlaag zouden kunnen gaan. Wij zien in de begroting, zoals die binnenkort zal worden
gepresenteerd, dat er 2 miljoen over is. Wij zouden dat kunnen besteden aan bijvoorbeeld het
afschaffen van de rioolbelasting.
Wethouder VAN OS
Heeft u enig idee waarover u het nu heeft, in geld?
De heer VERPAALEN
Er is 1,56 miljoen, meen ik, voor volgend jaar als baten begroot. Dat staat in dit rapport. Het
beleid zou moeten zijn: verlaging van de gemeentelijke heffingen, zodat voorkomen wordt dat
in Breda die stille armoede ontstaat. Wij betreuren het dat er alleen maar lapmiddelen worden
voorgesteld. Wij hebben ons reeds bij de aanvang van het invoeren van de BredaPas daartegen
verzet, omdat wij meenden dat die niet functioneerde. Zoals het nu wordt voorgesteld denk ik
dat de pas nog meer stigmatiserend zal gaan werken, en dat niemand hem zal durven gebruiken.
Het is een mooi reclamebord, maar als het niet werkt, dan heeft het geen enkele zin. Vandaar dat
wij tegen dat onderdeel zijn.
Mevrouw KOKX
Armoede staat weer op de politieke agenda. Ook Breda heeft haar verantwoordelijkheid genomen,
met de Bredase nota Armoede in perspectief. In de commissie heb ik het ook al gezegd, maar ik
vind dat het hier nogmaals mag worden herhaald, dat ik daarvoor veel waardering heb. Ook de
vele inspraakreacties, en de zorgvuldige wijze waarop daarmee is omgegaan, krijgen al mijn
waardering. Het is een nota die de plaatselijke armoedebestrijding weer in het brandpunt van de
aandacht brengt. Alleenstaande vrouwen met een A.O.W.-uitkering vormen de belangrijkste
risicogroep voor armoede, gevolgd door paren met kinderen met een minimum-inkomen en
éénoudergezinnen met een bijstandsinkomen. De problemen zijn complex en worden in de nota
uitvoerig beschreven. Het langdurig aangewezen zijn op een minimum-inkomen haalt alle rek eruit.
