29 OKTOBER 1996
588
alleen AOW, bijstandsmoeders en arbeidsongeschikten. Het gaat er immers om, als ik kijk
naar al die mooie plaatjes waarop die voorzieningen zo goed zijn te zien, dat ook iedereen in
Breda kan profiteren van die voorzieningen. Iedereen moet immers in deze stad kunnen
meedoen. Ik noem een paar zaken, een paar thema's waarvoor de PvdA zich de komende
periode absoluut zal inspannen. Allereerst betreft dat het thema werk, met name het bestrijden
van de langdurige werkloosheid. Het creëren van nieuwe banen in de stad biedt aan meer
mensen kansen en perspectief. De PvdA heeft al enkele jaren geleden een notitie uitgebracht
over een N.V. Werk, een soort werkbedrijf, als makelaar tussen overschot aan arbeid aan de
ene kant en maatschappelijke taken die blijven liggen aan de andere kant. Het college is nu
bezig met een uitvoeringsorganisatie, maar wat wij willen benadrukken is dat daaraan ook
continu politieke sturing wordt gegeven. Voorts vinden wij dat we ook in de toekomst
maximaal moeten inzetten op alle Melkert-banen en -initiatieven. Daarnaast denk ik dat het,
in het kader van de dienstverlening, toch belangrijk is om te kijken naar het creëren van
wijkkantoren, waar ook in fysieke zin de Sociale Dienst, het GAK en het Arbeidsbureau bij
elkaar worden gezet. Andere gemeenten hebben daarmee ook al ervaring. Hoe staat het
hiermee in Breda? Belangrijke aandachtspunten blijven de industriepolitiek, de verdere
ontwikkeling van de wijk-werkterreinen, revitalisering van bedrijventerreinen en ook het
aanbestedingsbeleid. We zijn immers een grote opdrachtgever, ook om langdurig werklozen
aan het werk te zetten. Toch is het duidelijk, anderen hebben daarover ook gesproken, dat
lang niet iedereen op korte termijn aan werk kan komen. Zeker een groep langdurige minima
zal blijven worden geconfronteerd met werkloosheid, met schulden, met slechte huisvesting.
Al kunnen we dan met het vingertje naar het Rijk wijzen, ik denk dat het Rijk zeker een
aantal stappen zal moeten zetten, ook de lokale overheid heeft haar eigen verantwoordelijk
heid. Ik heb zojuist al gezegd dat we voorzichtige, maar toch belangrijke stappen hebben
gezet. We hebben 300.000,-- extra vrijgemaakt voor de bijzondere bijstand, voor die
ijskast, voor die wasmachine. Maar die 300.000,- is eenmalig. Wij zullen er ons absoluut
hard voor maken dat dit ook na 1997 verdergaat. Dat betekent dus dat het bedrag structureel
moet worden. In de pas verschenen nota Arm Nederland valt te lezen dat er meer risicogroe
pen zouden zijn, dan de risicogroepen die het college nu aanduidt, de eenoudergezinnen en de
mensen ouder dan 65 jaar. Is het te doen om ook in Breda die risicogroepen snel in beeld te
brengen? Het gaat er immers om dat alle risicogroepen, die zich in een gelijke situatie
bevinden, gelijk worden behandeld. We hebben allemaal onze mond vol over het armoedebe
leid, daarom moeten we ook allemaal bereid zijn om snel, toch zeker in de loop van 1997, het
beleid bij te stellen. Ik mag hopen, u hoort dat niet vaak, dat we gigantisch door het geld, dat
nu op tafel ligt, heenschieten. Ik hoop echt dat het ontzettend opgaat en dat we met elkaar in
debat moeten om opnieuw geld te vinden. Want dat zou betekenen dat het probleem van de
onderbenutting voorbij zou zijn, en dat de mensen zich niet meer zouden schamen om een
beroep te doen op de bijzondere bijstand. We hebben het in deze raad, ook de PvdA, steeds
gehad over het rechten- en plichtenverhaal. Maar voor een aantal risicogroepen denk ik dat
het noodzakelijk is dat we allemaal, ook in de voorlichting, het rechtenverhaal onderstrepen.
Daarbij zou ook kunnen helpen dat we steeds meer gaan naar een centraal loket. Nu moeten
mensen op allerlei aparte regelingen een beroep doen. Daarnaast blijft voor ons de BredaPas
van belang en zeker ook de kwijtschelding die straks verruimd gaat worden. Op zich is het zo
dat de lokale lasten, als je kijkt naar het totaal aan collectieve lasten, eigenlijk marginaal zijn.
Maar voor de mensen met de lagere inkomens betekent het krijgen van kwijtschelding een
verschil van enkele honderden guldens. Over de woonlasten en het volkshuisvestingsbeleid
het volgende. Terecht wordt gezegd dat het Rijk daarin een verantwoordelijkheid heeft. Ook
wij spreken onze partij er landelijk op aan om kritisch te kijken en om tevens de objectsub
sidies ter sprake te brengen. De individuele huursubsidie kan men meer gebruiken. Maar ook
de gemeente heeft haar verantwoordelijkheid om straks de nieuwe woningbouwlocaties
