1 FEBRUARI 1996
62
Wethouder VAN DONGEN
Op het moment dat wij spraken over de herinrichting van de binnenstad, over de bijdrage die
de gemeente zou leveren en over de bijdrage die de ondernemers zouden leveren om
gezamenlijk de kwaliteit ten aanzien van het materiaal en van de totale binnenstad waar te
maken, hebben we ook over de overeenkomst gesproken. Een overeenkomst is altijd
dwingender dan een convenant, laat dat voorop staan. Een overeenkomst heeft ook te maken
met de verplichtingen die je met elkaar aangaat. Los van de discussie over wat dwingend is,
hadden we gezamenlijk de intentie, op basis van die gezamenlijke inspanning, zowel de
bijdrage van de ondernemers, als de verlangens ten aanzien van het beheer en de kwaliteit
daarin mee te nemen. Over de bijdrage van de ondernemers krijgt u binnenkort voorstellen,
dus hoe wij in de komende 15 jaar tezamen aan die 10 miljoen komen via die overeenkomst
en de baatbelasting. Het ging nu, en daarvoor is het overleg gestart, over het beheer. Ik denk
dat er veel misverstanden bestaan over de vraag: wat is onderhoudsarm en wat zijn de
beheerskosten. Onderhoudsarm heeft betrekking op het materiaal. Het materiaal is duurzaam
en is in de toekomst vervangbaar, want het blijft in stand en het kan ook steeds worden
hergebruikt. Bij de beheersmaatregelen ging het om de kwaliteit van het aanzien van de
binnenstad, de kwaliteit van netheid, van bruikbaarheid ten behoeve van het totale functione
ren in de binnenstad. Het beheer heeft te maken met vegen, met het voorkomen van plassen,
dus met het totale beeld dat daardoor ontstaat, maar ook met de instandhouding als er
beschadiging optreedt van het totale materiaal, wat tot een minimum moet worden beperkt.
Dat is het verschil als je spreekt over onderhoudsarm in de materiaalsoort. Wij hebben helaas
nog niet de discussie binnen de gemeente dat, als je materiaal gebruikt dat langer en beter
meegaat, daarvan ook de inkomsten zichtbaar zijn in het totale budget. In het kader van het
Buitenruimteplan komen we daarop ongetwijfeld terug. Hier ging het over de intentie. Als we
kijken naar dat wat van belang is in het kader van de tweede fase, dan gaat het niet alleen
over de kwaliteit van het beheer, van netheid en bruikbaarheid, maar dan gaat het ook over de
kwaliteit met betrekking tot de regelgeving en de handhaving daarvan. Wij komen daarop
terug in de tweede fase en dan zullen we ook met maatregelen komen. Want we zullen met
elkaar ook die handhaving moeten waarmaken en dat zal geld kosten. Dat geld is er in de
huidige regeling niet. Hoe we dat definitief invullen, daarop komen we terug in het kader van
de discussie over het totale handhavingsbeleid in relatie tot het inzetten van verschillende
functies, van de Melkert-banen en van de stadswachten. Waarom is een extern bureau
ingeschakeld? Als mensen ziek zijn ben je daarop aangewezen, om tot die stukken en die
discussie te komen. In overleg met bewoners en ondernemers is gekeken naar het voorbeeld
dat in Den Bosch is toegepast. Dit bureau heeft dat daar ook gedaan. De kosten zijn opgevan
gen uit de gelden die beschikbaar waren door ziekte. Hoe structureel is het in de toekomst?
Het is niet mogelijk om aan het eind van dit jaar een evaluatie toe te zeggen. In de commissie
heb ik u toegezegd dat wij een jaar na het gereed zijn van de totale herinrichting met een
evaluatie zullen komen. Medio 1997 zal de herinrichting gereed zijn, dus medio 1998 kunt u
de evaluatie verwachten. Mij lijkt dat ook een reëel toetsingsmoment, want dan kunnen we
over het beeld praten dat dan is ontstaan en over vergelijkbare cijfers. Zolang we in het
proces van de herinrichting zitten, moeten we ervoor waken dat we geen halve evaluatie
doen, want daarmee bereiken we niet het doel waarnaar we streven. Naar aanleiding van de
vraag van mevrouw Van Bergen inzake het fietsenstallen het volgende. We hebben een beleid
ten aanzien van de fietsenstallingen en fietsenklemmen, dat zit duidelijk in het totaal van de
binnenstad. Dat staat los van de handhavingsafspraken die ook in dat kader zijn gemaakt en
de beheersafspraken die in dit kader worden gemaakt. Het verheugt ons dat wij in overleg met
de ondernemers en de bewoners tot dit resultaat zijn gekomen en het ging ons om de totale
kwaliteit van de binnenstad. Vandaar dit voorstel.
