25 en 26 MAART 1997
195
Wij konden toen nog niet beseffen dat dit in het weekend heel actueel zou worden, maar wij zijn
er in ieder geval van overtuigd dat, met name als het gaat om het integrale veiligheidsbeleid, het
beleid niet mag bl ij ven stekenOok vanuit het grote stedenbeleid moet dit van onderaf vorm krijgen.
Wellicht kunnen dan de problemen die wij vorige week hebben meegemaakt in het kader van
openbare orde en veiligheid, waarvan wij vinden dat het geen incidenten zijn, tijdig worden
gesignaleerd, zodat daarop ook weer tijdig kan worden geanticipeerd. Wij vragen aan het college
om een planningslijstje voor de voorstellen die bij het programakkoord zijn aangekondigd. Dit
geldt voor het eerste kwartaal van 1997. Tijdens de onderhandelingen zijn hierover afspraken
gemaakt. Het zou handig zijn wanneer wij ons verzoek om een planningslijstje, inclusief de actuele
stand van bestemmingsplannen en inclusief de toezegging dat het bestemmingsplan Breda-Zuid
eind deze maand bij de commissie op tafel zal liggen, gehonoreerd kunnen zien. Ook zijn wij
bijzonder benieuwd naar het werkprogramma van het college, omdat wij daarmee duidelijker onze
afspraken kunnen maken met de burgers, waarmee wij contact hebben. Wij denken ook dat de
communicatie wat verdere stroomlijning en aansturing vanuit het college vereist. Voorstellen en
initiatieven vanuit de ambtelijke voorbereiding vragen op cruciale momenten in de voorbereiding
en de besluitvorming om een kritische toets. Ik denk dat wij de Regels van het Spel, zoals vorig
jaar door de raad vastgesteld, ook goed tegen die voorstellen zullen moeten houden. Als het gaat
om die communicatie vragen wij ook speciale aandacht voor de bekabeling van het buitengebied.
Dat lijkt misschien wat vergezocht, maar voor ons is het wezenlijk. Hoe staat het met de
onderhandelingen met de machtiginghouder? Via een opwaartse bijstelling van het tarief voor geheel
nieuw Breda, en dit op basis van een coöperatieve benadering, zou een oplossing kunnen worden
gezocht. Deze oplossing moet ook in de tijd realistisch zijn, wij snappen dat ook wel. Kan het
college die optie bespreekbaar maken? Daarvoor is het voor mijn fractie acceptabel dat beperking
van verhoging van tarieven zou kunnen worden gecompenseerd door gemeentegelden. In die zin
denkt mijn fractie voor deze inzet aan het vooralsnog oormerken van de 1 miljoen uit het begro
tingsoverschot 1997, waaraan het college wat andere bestemmingen heeft gegeven. Met verwijzing
naar het raadsvoorstel van vorig jaar over de hoofdlijnen inzake de afspraken over volkshuisvesting,
alsmede de in het meerjareninvesteringsplan aangekondigde stortingen in dit fonds, vindt mijn
fractie de extra stortingen uit het begrotingsoverschot niet direct noodzakelijk. Als je die naast
elkaar legt, staan er nogal wat inconsequenties in, waarbij wij dan de vrijheid nemen om daaruit
een mogelijke financieringsbron te putten. In die zin dien ik hierop graag een amendement in.
Dorps- en wijkraden zijn onmisbaar voor het versterken van de eigenheid van de sociale omgeving.
Een uitstekende voedingsbodem voor tijdig overleg. Problemen komen snel op tafel. De eerste
signalen die wij in wijkkranten en -bladen hebben gelezen zijn zeker ook naar het college en naar
de raadsleden, die daar op visite zijn geweest, uitermate positief. Wij hopen dat dit brede steun
krijgt, want dit eerste vertrouwen moet verder worden uitgebouwd om als partners in de stad te
kunnen functioneren. Wanneer ligt de toegezegde verordening over de dorps- en wijkraden op
de commissietafel? Ook de kerntakendiscussie houden wij op ons netvlies. Voor het CDA geen
verplichte exercitie zonder oog voor de consequenties. Wel menen wij datje daarop vanuit de
visie van het zoeken naar maatschappelijke ontwikkelingen een strategisch plan kunt zetten. Als
dat zou kunnen worden gekoppeld aan het Stadsplan, althans aan de tweede versie, dan denk ik
dat wij twee vliegen in één klap vangen. Overigens vinden wij dat, als het gaat om bijstelling van
budgetten en financiële voordelen, die takendiscussie best gevoerd zou mogen worden. Het is voor
ons geen a priori stellingname. Het lijkt mij verstandig om dan vooraf steun te zoeken bij de
gemeenteraad en het lijkt ons een goed voorstel om daarmee een aparte commissie aan het werk
te zetten, om te voorkomen dat dit weer verwatert in het functionele werk van de adviescommissies
Het beheersbaar houden van de personeelskosten, zo hebben wij ook al in ons CDA-programma
gezegd, lijkt ons een belangrijk punt. De structurele kosten voor 1997 leggen een beslag van zo'n
15% op de totale begroting.
