25 en 26 MAART 1997
200
De heer VAN YPEREN
Breda '97 wist bij het aantreden in de raad dat we een aantal hobbels moesten nemen. Hobbels
zoals bijvoorbeeld de gelijkschakeling van de OZBToch staan wij voor gelijke rechten en plichten
voor alle burgers in groot Breda. Binnen drie jaren naar een volledige gelijkheid toegroeien op
basis van een prima herindelingsconvenant. Zakelijk constructief samenwerken heeft onze voorkeur.
Als nieuwbakken Bredase raadsleden, maar wel als oude rotten in het vak bij de voormalige
buurgemeenten, staan we nog steeds versteld van het functioneren van deze raad. Het lijkt alsof
men hier deTweede Kamer wil spelen. Er wordt onrustig heen en weer gelopen, koffie of frisdrank
gehaald, of pepermuntjes, ondanks de koffiepauze. Er wordt rumoerig met elkaar gesproken, vaak
buiten de agendapunten om, tijdens de beraadslagingen. Men leest de krant of een tijdschrift, men
bekijkt foto's et cetera. Met moties en amendementen wordt driftig gestrooid. De waarde daarvan
wordt hierdoor sterk gereduceerd. Wij vragen ons voortdurend af of er wel wordt geluisterd naar
wat een ander te zeggen heeft. Sommige raadsleden spreken zo lang en zo vaak dat niemand meer
wil of kan luisteren. De discipline die deze raad zich wil opleggen valt ons zwaar tegen. En dat
voor een raad die bij voortduring pretendeert het hoofd van de gemeente te zijn. Mijnheer de
voorzitter, terug naar de begroting en de kadernota. Wij willen van tevoren vastleggen dat de
ontwikkeling van het beleid gelijke tred houdt met onze ideeën. Toetsingskader is dan ook het
collegeprogramma dat door een groot aantal partijen, waaronder Breda '97, is ondertekend. Bij
de behandeling volgen wij de kadernota. De VINEX-discussie zal opnieuw worden gevoerd. Er
zal intensief met elkaar over de taakstelling moeten worden gesproken. Wij rekenen erop dat wij
hierover spoedig met burgemeester en wethouders van gedachten kunnen wisselen. Van de invulling
hangt bijzonder veel af, zowel voor de korte als voor de lange termijn. Voor ons geldt vooral dat
bij het bouwen van woningen kwaliteit boven kwantiteit gaat. Over communicatie het volgende.
Korte lijnen tussen bestuur en burgers. Het college en de raad dienen er alles aan te doen om de
contacten tussen de burgers, het bestuur en hun vertegenwoordigers te verbeteren. De desinteresse
in de politiek in de stad Breda is groot. Wij zijn de resultaten van de laatste verkiezingen nog niet
vergeten. Elke partij riep: "Hier gaat iets niet goed." Initiatieven zoals spreekuur, dorps- en
wijkraden en andere raden die een bepaalde groep burgers binden, moeten we met open armen,
maar wel kritisch, ontvangen. De raad moet de straat op. Wijkbezoeken waarbij de burgers in
het middelpunt staan lijken ons een middel bij uitstek om de burger weer vertrouwen te geven
in de directe politiek. Politiek, die hem of haar aangaat. De eerste reacties op het wijkbezoek aan
Ulvenhout zijn positief. Het raadplegen van de burgers bij voortduring, ten behoeve van gewogen
besluitvorming, is voor ons een primair politiek uitgangspunt. Communicatie is voor ons
voortdurend de burger inlichten en zelf geïnformeerd worden. Over ruimtelijke ordening het vol
gende. Voor Breda '97 zijn bij het onderwerp ruimtelijke ordening de volgende onderwerpen priori
teiten. Stadsvernieuwing. Revisie van die bestemmingsplannen waarbij herinrichting van de ruimte
noodzakelijk is ten behoeve van vervangende bouw, herbouw of vernieuwbouw van die delen van
Breda die daar hard aan toe zijn. Wij zijn blij met de aandacht die sinds het vorige college hieraan
wordt gegeven. Bedrijventerreinen. Het aantal arbeidsplaatsen per bedrijf zakt indrukwekkend,
alleen al door de automatiseringHet zal een grote inspanning vragen de werkgelegenheid minimaal
op peil te houden en, als het even kan, te verbeteren. Voortdurend naar mogelijkheden zoeken
is absolute noodzaak. Gedifferentieerde bouw. Het ontwikkelen van woonwijken op basis van
eenderde, eenderde, eenderde klinkt Breda '97 als muziek in de oren. Voor ons zijn bedrijfjes,
naast de aan huis gebonden beroepen, een mogelijkheid om de wijken te verlevendigen.
Bestemmingsplannen. Vernieuwing van het arsenaal aan bestemmingsplannen is noodzakelijk.
Het vastleggen van de rechten van de burgers, het weten waaraan en waaraf, is voor ons het
uitgangspunt. Wij vragen van u een ferme aanpak. Handhaving. Breda '97 heeft vastgesteld dat
handhaving, en dan in het bijzonder in het buitengebied, tot nu toe nauwelijks plaatsvindt in Breda.
Wij willen hierin op korte termijn verbetering zien. De paragraaf over verkeer en vervoer ontbreekt
in de kadernota.
