6 FEBRUARI 1997
47
voor deze groep niet te hoog wordt. Ik bedoel hiermee dat de papieren rompslomp daaromheen
niet zo uitgebreid wordt, zoals wij gisteravond op de tv konden zien, dat men voor 54,— een
formulier van 27 kantjes moet invullen. Dat lijkt mij een beetje overbodig. Ik hoop dat het hier
gemakkelijker en sneller kan.
Mevrouw HEERKENS
Het is een goede zaak dat alle mensen met een minimuminkomen in het nieuwe Breda gebruik
kunnen maken van de BredaPas. Ik wil hier toch nog eens duidelijk stellen dat wij in de oude ge
meente Breda, om het zo maar eens te noemen, toch al op de goede weg waren door de positie
van minima te verbeteren met een scala aan maatregelen. Ik denk aan de kwijtscheldingsregel ingen,
de koelkastenregeling, het afschaffen van het drempelbedrag et cetera. Daarvan kunnen nu dus
ook de uitkeringsgerechtigden en de ouderen met alleen AOW in de her indel ingsgemeenten gebru ik
gaan maken. De BredaPas is voor ons een middel om te bereiken dat minima gebruik maken van
voorzieningen, zoals bijvoorbeeld het zwembad en de bibliotheek. Het is goed om ook in de raad
nog eens aan te duiden dat, toen wij het in de commissie ECG over de bibliotheekvoorziening
hadden, het fijn was om van de directie te horen dat juist door het gebruik van de BredaPas een
aantal nieuwe mensen zich had aangemeld, waaronder ook een aantal allochtonen. Het beschikbare
budget is opgehoogd naar 350.000,-. Dat is nog steeds niet structureel. Wij zijn bezig met een
experiment. Na afloop van dit experiment, en wanneer dit succesvol is gebleken, verwacht de
Partij van de Arbeid dat dit bedrag structureel wordt, of in ieder geval gehandhaafd gaat worden
voor het armoedebeleid, waarbij wij dan de mogelijkheid van ophoging van de compensatiegelden
serieus willen overwegen.
De heer BOER
Wij zijn niet zo juichend geweest over de BredaPas. In de commissie hebben wij hierover een
rekensommetje gemaakt, waarmee u het overigens niet eens was. Ik blijf er toch bij dat wij
uitkomen op 40,— per persoon en daarover kun je natuurlijk niet juichen. Destijds hebben wij
ervoor gepleit om allerlei gemeentelijke zaken in de BredaPas onder te brengen, zoals huwelijken,
paspoorten, leges en wat dies meer zij. Dat is toen afgewezen. Het is een slechte zaak dat er nu
een pas is, die uitsluitend is bedoeld voor de minima. Ik heb vanmiddag om andere redenen contact
gehad met de gemeente Groningen. Bij toeval kwamen wij toen ook te praten over hun "Stadjespas",
zoals zij die noemen. Daar bleek een heel ander verhaal. De mensen die deze pas willen hebben,
ook de minima, moeten de pas kopen voor 10,—. Studenten betalen 40,-- en voor ieder ander
kost het 80,--. De tientjespas is gekocht door ongeveer 10.000 mensen. De passen van 40,-
en 80,— zijn gekocht door 4.000 mensen. Hierbij is sprake van een aanmerkelijk minder
stigmatiserend karakter. Dat ligt vooral aan het pakket van passen die in Groningen te koop zijn.
Destijds hebben wij vooral verwezen naar het Eindhovense modelOmdat het een heel dik pakket
was, kreeg ik het niet voor elkaar om dit nog vóór deze vergadering vanuit Groningen te laten
faxen. Anders had ik het vanavond bij me gehad om u te vertellen watje daarmee allemaal kunt
doen. Het blijkt wel degelijk beter te kunnen dan de BredaPas, zoals die door Breda is uitgevonden.
In die zin vinden wij het nog steeds een buitengewoon slechte zaak, een stigma-pas. Wij kunnen
ons er niet mee verenigen dat een slechte zaak zich uitbreidt naar de gemeenten die erbij zijn
gekomen. Wij betreuren het dat een principe, waar wij volledig achter staan, namelijk iets doen
aan het inkomen van de minima, zo ontzettend slecht is uitgewerkt.
De heer VERPAALEN
In wezen kan ik volledig instemmen met de woorden van de heer Boer. Bovendien vind ik het
slecht gemotiveerd waarom er bij een uitbreiding van 7% dan toch een bedrag van 50.000,--
moet worden uitgetrokken. In de commissie is waarschijnlijk aan de orde geweest dat er eventueel
maar 25.000,- nodig zou zijn. Wij hebben destijds altijd gezegd dat het weggegooid geld is.
Daar blijf ik bij.
