28 en 30 OKTOBER 1997
483
A. ALGEMENE BESCHOUWINGEN.
De VOORZITTER
De afspraak is dat alle fracties tien minuten krijgen voor hun algemene beschouwingen en dat wij
van negen uur tot half tien een pauze hebben, zodat het college zich kan beraden over de
beantwoording. Wij proberen daarna in 70 minuten antwoord te geven, zodat de beantwoording
door het college rond 22.40 uur is beëindigd. Met het vervolg van de vergadering zullen wij
donderdagavond vanaf 19.30 uur verdergaan. Het is nu 19.35 uur en ik geef het woord aan de
heer Adank.
De heer ADANK
De tijd op het torentje was overigens iets anders, dus ik heb beneden de tijd van het torentje
aangenomen. Breda, Stad met Karakter, is voor de CD A-fractie een prima bestuurlijken ambtelijk
uitgangspunt, als maar wordt voldaan aan de voorwaarden dat men op alle fronten werkelijk
dienstbaar is naar de burgers, naar de wijken en naar de voormalige randgemeenten. Er is een
richting gekozen die het heringedeelde huis van vier stevige pijlers moet voorzien. Breda is een
stad met karakter, dankzij de vele inwoners die bereid zijn op veel terreinen hun steentje bij te
dragen aan de leefbaarheid. Voorwaarde is dat ze bestuurlijken ambtelijk serieus worden genomen:
de initiatieven die uit dit maatschappelijk weefsel komen, verdienen zoveel mogelijk honorering
door het college. Deelt het college deze visie? Mijn fractie zit niet te wachten op een zogenaamd
transparant procesgericht apparaat voor het Stadsgewest. Liever horen wij kort door de bocht de
datum van liquidatie. Een strak georganiseerd, zakelijk wethoudersoverleg is voor ons voorlopig
meer dan voldoende. De openbare orde en veiligheid is voor de CD A-fractie prioriteit. De laatste
nota over de aansturing van het beleid is meer inventariserend dan prikkelend. Wij houden u aan
de toezegging om de commissie te laten meedenken over het verhogen van de veiligheid en de
openbare orde, met als uitgangspunt gemeenschappelijkheid in waarden en het veiligstellen van
normen die de burgers moeten beschermen. Het opengooien van een gigantische bouwput voor
onder andere de aanleg van de Hogesnelheidslijn nadert snel. De CD A-fractie ziet mogelijkheden
voor aantrekkelijke projecten tijdens en na de bouw. Heeft het college al projecten in petto? In
de tweede plaats blijven wij bezorgd over een soepele oplossing voor de gedupeerden die zich,
zo is vanavond gebleken, op dit moment aan het mobiliseren zijn. Natuurlijk is er meer mogelijk
binnen de vigerende regelgeving, maar dan moet er ook de politieke wil zijn om hiermee creatief
om te gaan. In de derde plaats verwachten wij van het college dat het tijdig anticipeert op de situatie
dat de stad en met name westelijk Breda lange tijd onbereikbaar wordt. Staat voor het college de
taakstelling van de te bouwen woningen op de nu bekende Yinex-locaties nog rechtovereind? Pas
als deze taakstelling is omgezet in concrete woningbouwprogramma's is het voor mijn fractie
evident, in veel breder verband, de discussie te starten over de resultaten van de actualisering van
de woningbehoefte. Niets wijst erop dat gelet op het aantal woningzoekenden dat punt nu al is
bereikt. De nota Volkshuisvesting moet echt binnen enkele weken naar de commissie. Vele
discussies worden gefrustreerd door het uitblijven van deze nota. Veel nota's die de toekomst van
de stad bepalen moeten nog naar de raad. Wij hebben waardering voor de aanpak en het communi
catieplan Stadsplan fase twee. De CD A-fractie zal, ook binnen de eigen achterban, velen vragen
om werkelijk mee te praten. Veel inzicht hebben wij gekregen vanuitde nota's over de zelfanalyse,
waar wel duidelijke dwarsverbanden worden gelegd. Forse beleidsnota's vragen volgens mijn fractie
eerst afstemming over de vraag wat en vooral hoe de raad het wilDe CD A-fractie vraagt aandacht
voor de voorwaarden, ook financieel, voor een goede verzorging van de woonomgeving. Daarbij
behoort de aandacht voor het stadshart, de wijken, de heringedeelde gemeenten en het buitengebied
gelijkelijk te zijn verdeeld, ook in financiële zin. Er zal een andere visie moeten worden
geformuleerd op de onkruidbestrijding en het groenbeheer. De vele reacties van burgers vragen
om een bijstelling. Naast acties voor het opplussen van de stadseconomie vanuit het grote steden
beleid zien we uit naar de visie van het college op het totale economische profiel en op een voor
de burgers acceptabel parkeerbeleid, waarbij echt een start moet worden gemaakt met een neer-
waarste bijstelling van de tarieven. Ten aanzien van de tarieven afvalstoffenheffing wachten wij
de analyse af. Kostendekkendheid is op dit moment voor ons geen criterium, omdat het
