28 en 30 OKTOBER 1997 484
ondoorzichtig is in de totale problematiek. Wij zien eveneens uit naar de discussie over de nieuwe
nota Arbeidsmarktbeleid, een coproductie van Economische Zaken en SAW. Wij verwachten dat
de voorstellen zullen getuigen van samenwerking over de deelbelangen van de diensten heen. Dat
is met name van grootbelang voor een stevige aanpak van het langdurig werklozenprobleem. Onze
concrete vraag is: wordt het toepassen van additioneel gesubsidieerde arbeid op blijvende wijze
vergroot? Het is plezierig te vernemen dat ook Breda '97 nu gaat voor de bekabeling van het bui
tengebied. Mijn fractie ziet bekabeling in een heel wat breder perspectief dan de kabelingang voor
de tv. De mogelijkheden worden groter en daarvan moeten alle Bredanaars profiteren. Kan het
college ons begin 1998 een gefaseerde aanpak en financiële indicaties toezeggen? De CD A-fractie
vindt dan ook dat de stadsarcheoloog ruimte en middelen moet hebben om tijdig op ontwikkelingen
in te spelen en niet onder al te grote drukhet bodemarchief behoeft bloot te leggen. Deelt het college
onze zorg dat de financiële ruimte van de Bredase archeologie wel erg krap is bemeten? Anticipeert
het college in voldoende mate op omstandigheden die extra middelen voor de minst draagkrachtigen
vereisen? Zet de ruimte die het Rijk geeft aan verruiming in bijzondere bijstand werkelijk zoden
aan de dijk? Is er zicht op het bruto-netto traject bij bijstandsgerechtigden waar het cumulatie-effect
tot ongewenste reacties kan leiden? Over integraliteit gesproken: onderwijsland verandert met de
dag. Van klein- naar grootschalig en als het even kan weer terug. Is er definitief zicht op de huis
vesting van de Montessorischool binnen de afspraken? Is de onderwijsverzorging een van de aan
bieders op de markt of wordt het monopolie versterkt? Wordt het geld in de onderwijsachterstand
besteed aan uitvoering, in plaats van bureaus, coördinatoren, monitoren, overhead enzovoorts.
Actualiteit graag. De inhaalslag sportaccommodaties krijgt handen en voeten. Het huishoudboekje
van de nieuwe gemeente Breda krijgt van mijn fractie een dikke voldoende, inhoudelijk omdat
het beleid getuigt van durf en zelfanalyse. Toch maken wij een voorbehoud voor de wijze waarop
de verhoging van de OZB is gebaseerd. Mijn fractie vindt dat aannames en vooruitberekeningen
een realistische toets moeten doorstaan en ziet dan ook niet in waarom een verhoging van 3 wordt
gepresenteerdMede vanuit het programakkoord en andere beleidsuitspraken over verlichting van
de lasten en de tarieven, kunnen wij niet verdergaan dan een maximale verhoging van 2%. Bij
de bespreking van de kadernota komen we met een verdere neerwaartse bijstelling van lasten en
tarieven. Dekkingsvoorstellen hebben wij in de commissie gepresenteerd, maar dat kan eventueel
in de tweede termijn nog eens worden overgedaan. Afhankelijk van het collegestandpunt houden
wij een amendement achter de hand. Ten aanzien van de OZB met betrekking tot de kassen vraagt
mijn fractie welke mogelijkheden het college ziet voor een algehele vrijstelling, ongeacht de wijze
waarop de cultuurgrond in de kassen wordt geëxploiteerd. Samenvattend beoordeelt de CDA-fractie
in de eerste termijn het voorgestelde beleid als samenhangend, met goede kansen voor samenwer
kingen en met oog voor realiteit.
De VOORZITTER
U bent schitterend binnen de tijd gebleven. Ik meld even dat mij is doorgegeven dat er buiten een
auto staat met de lampen aan. Dat houdt natuurlijk vanzelf op, maar misschien wil de eigenaar
vanavond nog met de auto thuiskomen. Het kenteken is ZT-71-HP. We zien wel wie dadelijk
de zaal verlaat.
De heer KRUITHOF
Voor de periode 1997-1999 hebben de collegepartijen afspraken gemaakt, die zijn vastgelegd in
het programakkoord. Het uitgangspunt is voortzetting van de hoofdlijnen van het in de vorige
periode in Breda gevoerde beleid, waarbij voor de nieuwe bestuursperiode op een aantal punten
worden gevraagd om accentuering en intensivering. Vastgesteld kan worden dat in korte tijd al
veel daarmee in overeenstemming zijnde besluiten zijn genomen met bijbehorende financiële
vertaling. Bij het vaststellen van deze begroting onderschrijft de VVD-fractie dit beleid. Maar
de begroting is niet volledig. Als prioriteit is grote aandacht voor de lastendruk van de burgers
en de daarmee samenhangende belastingen en tarieven vastgelegd, met in de financiële paragraaf
een uitwerking, met het doel om te komen tot een gemiddeld lagere lastendruk. Dit geformuleerde
nieuw beleid is in de Begroting 1998 niet uit de verf gekomen. Op dit belangrijke punt staat de
VVD-fractie op integrale uitvoering van het programakkoord tijdens de lopende, kort na het be-
