28 en 30 OKTOBER 1997
491
kan zijn van het negeren van de S AW-doelstellingen en dat de betrokkenen volop in de gelegenheid
worden gesteld om hun inbreng te hebben in de verdere planontwikkeling. Graag uw reactie. Voor
wat betreft het OZB-verhaal wil ik nu meteen reageren in de richting van de drie coalitiepartners,
die daarover zojuist een opmerking hebben gemaakt. Ik noem het expres het OZB-verhaal, omdat
ik het geen lastenverhaal vind. Als je het namelijk omrekent voor de individuele burger, is het
niet meer dan een doekje voor het bloeden. Ook een onderzoek onlangs van het Erasmus Studiecen
trum over de lastendruk van gemeenten over 1997 wijst uit, als je naar de gemiddelde woonlasten
kijkt, dat Breda op de 29ste plaats komt van de 31 onderzochte steden met meer dan 80.000
inwoners. Ik denk dat dit wel een compliment waard is. Een daling van 1 kost de gemeente struc
tureel 650.000,—Ons lijkt een veel effectievere besteding het ophogen van de districtsbudgetten.
Vijf districten zullen dan elk ruim 100.000,- te besteden hebben. Dit geld kan worden besteed
door de dorps- en wijkraden. Zij zouden dan bijvoorbeeld voorstellen kunnen doen voor het
onderhoudsniveau van de directe leefomgeving, waarop het CDA hamerde en waarover ook de
VVD mooie woorden heeft gesproken. Ook het geld voor de sociale vernieuwing, waarbij het
financiële budget gaat verdwijnen, zou via de districtsbudgetten gehandhaafd kunnen blijven.
De heer VAN DER WESTERLAKEN
De buitengewoon lage opkomstcijfers bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen geven aan hoe
moeizaam de verhouding is tussen burgers en politiek. Toch blijkt er ook een toename van
betrokkenheid te zijn. Wijk- en dorpsraden krijgen steeds meer vorm en inspraak. En als het om
zaken gaat die spelen in de directe leefomgeving, dan weten de inwoners via de districten de
gemeente steeds beter te vinden. Dit blijkt uit de toename van meldingen en verzoeken om klein
onderhoud. De gemeente moet deze ontwikkelingen koesteren en stimuleren, vooral door de
inwoners serieus te nemen. Goede wijk- en dorpsraden kunnen zeer waardevol zijn om zaken daar
te behandelen, waar ze zich afspelen. Maar dan moeten de raden wel een goede afspiegeling van
wijk of dorp zijn. Inwoners moeten worden gestimuleerd om actief deel te nemen aan ontwikkelin
gen in de wijken. De gemeente moet samen met de inwoners werken aan datgene wat dichtbij hen
staat. Flexibele buurtbudgetten kunnen dit mogelijk maken. Daarbij hoort ook een goede staat
van onderhoud van de openbare ruimte en de groenvoorzieningDat vereist een slagvaard ige Dienst
Stadsbeheer. Als de kwaliteit van de buitenruimte onder druk staat en er keuzes moeten worden
gemaakt, dan moet dat voor de burgers ook inzichtelijk zijn. Betrokkenheid van wijk- en dorpsraden
is ook noodzakel ij k bij veil igheidIn het kader van een integraal veil igheidsbeleidzullen prioriteiten
moeten worden gelegd bij jeugd, drugs, toezicht en woonomgeving. D66 is het hiermee volkomen
eens. Wij willen nog eens extra de nadruk leggen op het belang van een effectieve preventie van
de jeugdcriminaliteit. Veel criminaliteit vindt zijn oorsprong al op jeugdige leeftijd. Het aantal
Bredanaars dat zich onveilig voelt bedraagt 44% van de totale bevolking. Hieronder bevinden
zich vele ouderen. Daarom zijn ouderen goed in staat om praktische tips te geven over hoe de
onveiligheid in de eigen buurt moet worden bestreden. Het gevoel van onveiligheid bij de ouderen
wegwerken door ze te laten meewerken. De al zo lang verwachte nota Volkshuisvesting gaat in
de komende maanden behandeld worden. Zoals het er nu naar uitziet, zijn de voorstellen en
uitgangspunten erg idealistisch, maar zij bijten elkaar soms ook.
De heer SCHRODER
Ter interruptie. Is die nota er al? Ik dacht een ander geluid te hebben gehoord.
De heer VAN DER WESTERLAKEN
Ik kom daar direct op terug. Even geduld, mijnheer Schroder. Het doorbreken van monotone wijken
kan bijvoorbeeld leiden tot het verlies van goedkope woningen. D66 is van mening dat dit verlies
moet worden gecompenseerd. Is het college dezelfde mening toegedaan? D66 is er voorstander
van om de doorstroming te stimuleren om goedkope woningen vrij te maken. Tevens vragen wij
aandacht voor het opplussen van de bestaande voorraad woningen voor ouderen en gehandicapten.
Is het mogelijk om in de bouwvoorschriften elementen op te nemen als het veiligheidskeurmerk,
het duurzaam bouwen en het aanpasbaar bouwen? Voor het overige wachten wij dan toch maar
de nota Volkshuisvesting af. In het verleden heeft D66 al herhaaldel ijk gepleit voor het combineren
