28 en 30 OKTOBER 1997
500
recept komt voor het maken van soep van vissenkoppen. Dan is de cirkel weer helemaal rond.
Maar ook als je nog in de bijstand zit krijg je van de gemeente een bot toegeworpen in de vorm
van vrijlating van een deel van je arbeidsinkomsten. Daarvoor moetje wel wat teruggeven, namelijk
je huursubsidie, je kwijtschelding, je korting op het ziekenfonds of bij de Open Universiteit, et
cetera. Met groot vlagvertoon heeft de raad deze regeling ingesteld, als het boegbeeld van de
Bredase armoedebestrijding. De portefeuillehouder heeft, in antwoord op schriftelijke vragen van
de SP, gegarandeerd dat inkomensderving gecorrigeerd wordt. Uiteraard pas achteraf, zodat je,
bij gebrek aan reserves, ernstig in de financiële problemen kunt komen. Nog meer werk en dus
nog meer overbelasting voor de Sociale Dienst. En waarvan gaat nu eigenlijk die stimulerende
werking uit? Is het stimulerend om hard te werken, er netto niets mee op te schieten, er weer een
hoop bureaucratie bij te krijgen en aan het einde van je geld een stuk maand over te houden? Artsen
leggen de eed van Hippocrates af. Wat die vrijlating van arbeidsinkomsten betreft, heeft de raad
de eed van Hippocrietes afgelegd. Echter, voor schoolverlaters die in de bijstand komen gloort
er een lichtpuntje. De president van de rechtbank van Maastricht heeft besloten dat het toepassen
van een standaardkorting op schoolverlaters, die in Breda honderden guldens bedraagt, in strijd
is met de wet. De gemeente moet een eventuele korting van geval tot geval afwegen, en mag geen
standaardkorting toepassen. Ik zou graag van de wethouder willen horen wat in dezen de stand
van zaken is in Breda. Wordt er nog steeds een standaardkorting toegepast en zo ja, met ingang
van wanneer wordt deze regeling gewijzigd? Naast het probleem om te kunnen rondkomen van
je uitkering, heeft de status van bijstandscliënt nog een ander naar gevolg: het moeten verantwoor
den van je uitgaven, beter bekend onder de term die de SP daarvoor heeft bedacht en die inmiddels
gemeengoed is geworden. Ik doel uiteraard op het girogluren. In tegenstelling tot wat de wethouder
in antwoord op schriftelijke vragen van de SP-fractie antwoordt, berust het controleren van de
uitgaven op bank- of giroafschriften niet op een wettelijke grondslag. De Bijstandswet spreekt
slechts over het onderzoeken van inkomsten. De wijzigingen, die minister Melkert onder
maatschappelijke druk heeft aangekondigd, zijn aanvullingen op de wet die het girogluren nadrukke
lijk verbiedt. Er is geen enkele reden om bijstandscliënten te verbieden hun uitgaven onleesbaar
te maken, temeer omdat Divosa, de vereniging van directeuren van Sociale Diensten, de
Registratiekamer èn verschillende rechtbanken zich uitspreken tegen het girogluren. Breda loopt
graag voorop op allerlei fronten. Het past onze stad niet om een verbod af te wachten. Of het moet
zo zijn dat men plezier heeft in het aantasten van de privacy van bijstandsgerechtigden. Ik ga daar
echter niet vanuit, dus ik ga er vanuit dat mijn motie hieromtrent een raadsmeerderheid krijgt.
Deze raad heeft onlangs het voorstel aangenomen om het overschot op het WVG-budget naar de
algemene middelen te laten vloeien. De SP vindt dit een sociale schande. Allereerst omdat dit geld
is bedoeld voor voorzieningen voor mensen met een handicap, en niet voor het financieren van
bijvoorbeeld lantaarnpalen. Ten tweede omdat de gemeente helemaal geen geld hoort over te houden
op het WVG-budget, omdat dit inhoudt dat de voorzieningen niet adequaat zijn. De evaluatie van
de WVG, die onlangs heeft plaatsgevonden, geeft geen antwoord op vragen over het peil van de
voorzieningen en de ervaringen van de gebruikers daarmee. Ik zal een motie indienen waarin wordt
gevraagd naar een evaluatie waarin wèl de volgende vragen worden beantwoord. Wat is er
veranderd in het voorzieningenpeil sinds de invoering van de WVG in april 1994? Waarom houdt
de gemeente geld over op het budget, waarvan sinds de invoering van de WVG ook 65-plussers
moeten worden geholpen? In hoeverre is er sprake van niet-gebruik van voorzieningen? Wat is
de mening van de aanvragers van de voorzieningen over de afhandeling en het uiteindelijke
resultaat? Ik zal mijn bijdrage afronden in de stijl van D66: Overigens zijn wij van mening dat
de raadsvergoedingen moeten worden verlaagd naar het wettelijk minimum, waarvoor ik een motie
zal indienen, tezamen met de al eerder aangekondigde moties. De Haven mag dan wat mij betreft
dichtblijven.
De VOORZITTER
Door de heer Kwisthout is namens de SP een drietal moties ingediend. De moties voldoen aan
de formele vereisten, zij kunnen worden vermenigvuldigd en rondgedeeld en maken deel uit van
de beraadslagingen.
