28 en 30 OKTOBER 1997
514
en ik weet niet of wij daarmee zo blij moeten zijn. Ook wordt er gevraagd of er zicht is op het
bruto-netto traject bij bijstandsgerechtigden, waarbij het cumulatie-effect tot ongewenste reacties
kan leiden. Die discussie hebben wij hier in de raad en in de commissie al uitgebreid gevoerd.
Er kan een cumulatie-effect van allerlei vrijlatingsregelingen versus de zogenaamde armoedeval
optreden, wanneer mensen in een baan terechtkomen. Die discussie heeft zich ook voornamelijk
afgespeeld op landelijk terrein. Minister Melkert heeft daar Derksen aan het werk gezet. Derksen
is onlangs bevallen van zijn rapport. Ik zal de brief die Melkert aan de Tweede Kamer heeft
gestuurd, waarin hij zijn reacties op het rapport van de commissie Derksen kort samenvat, ter
inzage leggen voor de commissie. Ik constateer echter dat in feite Melkert en het kabinet deze
hele zaak doorschuiven naar de volgende kabinetsformatie. Voor wat betreft de gemeentelijke
mogelijkheden moet ik u zeggen dat die in feite gering zijn. Die discussie hebben wij ook gehad
bij de vrijlating. Dat is het landelijke beleid en wij moeten dat gewoon uitvoeren. Wat dat betreft
hebben wij weinig mogelijkheden om op gemeentelijk terrein iets aan die armoedeval te doen.
Landelijke regels zijn maatgevend. Door de VVD is een opmerking gemaakt over het overleg met
de buurt- en gemeenschapshuizen en met Vertizontaal inzake het beheer, de schoonmaak,
bestuurlijke perikelen en dat soort zaken meer. Het betreft een precair proces. Als u vraagt de
vinger aan de pols te houden, dan doe ik dat uitgebreid. Dat was ook de bedoeling. Maar ik kan
het niet helpen dat af en toe sommige deelnemers aan het proces mij voor de voeten lopen, zoals
u vanochtend in de krant heeft kunnen lezen. Ik probeer dat zoveel als mogelijk te herstellen. Maar
dat soort zaken gebeurt nu eenmaal als je je met veel spelers op een schaakveld bevindt.
De heer BOER
Even een interruptie. Dit is toch een soort blijvende obstructie. Bent u zich dat wel bewust?
Wethouder VAN RAAK
Dat vind ik een erg zwaar woord. Ik zeg alleen dat ik graag van te voren op de hoogte was gesteld
van de behoefte die Vertizontaal had. Dat was ik dus niet, en dat vind ik jammer. Daar, waar je
met een grote groep bezig bent aan een interactie-proces, aan een gezamenlijke besluitvorming,
aan, conform wat uw raad wenste, een breed draagvlak, denk ik dat dit verstorend werkt.
De heer BOER
Maar het was al een paar keer aangekondigd dat ze het zouden doen.
Wethouder VAN RAAK
Dat weet ik, en ik had gehoopt dat ze die stap in gezamenlijkheid met elkaar zouden doorspreken.
Dus wat dat betreft ben ik teleurgesteld in wat er dit weekend is gebeurd. In de richting van de
heer Van Yperen een aantal opmerkingen. Breda '97 pleit er allereerst voor om het categoraal
beleid inzake bijzondere bijstand en de kwijtschelding ook uit te breiden tot ouderen, die een AOW
en een klein pensioentje hebben. Ik wijs er echter op dat hieraan een enorm prijskaartje zit. Dat
vindt u niet vertaald, in ieder geval niet in deze begroting, en ik verzoek u dan ook om mij aan
te geven waarvandaan ik dan de benodigde gelden zou moeten halen. Kortom, de wet dekkings-
vraagstuk. De tweede opmerking van de zijde van Breda '97 is om de woon- en zorg-plus
abonnementen te koppelen aan de BredaPaseen tweetal opmerkingen daarover. Wij zijn inderdaad
bezig om de mogelijkheden te bekijken van het woon- en zorg-plus abonnement. Wij hebben
daarover een aantal studiedagen gehouden, in samenwerking met de SOB. Het lijkt een schitterend
concept, echter bij de laatste conferentie daarover merkte ik dat het aantal abonnees op zo'n zorg
en woon-plus abonnement erg minimaal leek, althans bij de groep die daar aanwezig was. Maar
er komt nog een uitgebreid tracé langs 500 ouderen, die daarover worden geïnterviewd. Dus of
dat moet gebeuren in de vorm van een abonnement of eventueel in de vorm van een verzekering
of anderszins, weten wij nog niet. Maar dat staat dus ter discussie. We zijn dat product aan het
ontwikkelen, maar hoe dat er precies komt uit te zien en of daarvoor belangstelling is, kan ik op
dit moment nog niet zeggen. Dat was mijn eerste opmerking. Mijn tweede opmerking is de
volgende. Als u het koppelt aan de BredaPas, dan ontneemt u aan de BredaPas de exclusiviteit
die wij in feite bij de laatste beleidswijziging inzake de BredaPas hieraan hebben gegeven. De
