1 DECEMBER 1997
636
van de attitude van het gemeentelijk apparaat, willen overleg en inspraak tot betere resultaten leiden.
Naar onze mening laat die attitude zowel van de kant van de bestuurders als van de ambtenaren
doorgaans weinig te wensen over. Overigens is in dezen die bescheiden houding van het college
bewonderenswaardig. We treffen het niet zo vaak aan dathet college een dergelijkebescheidenheid
aan de dag legt. Dit siert het college, en ik vind dat dit niet onvermeld mag blijven. Deze passage
tref je niet in veel voorstellen aan. Maar nu het college zelf zo duidelijk te kennen geeft dat zijn
attitude verbetering behoeft, hebben wij veel vertrouwen in het inspraakbeleid. Wij zullen het
college wel aan die woorden houden, dat begrijpt u.
De heer SCHOENMAKERS
Het voorliggende beleidsstuk is een goed en duidelijk leesbaar verhaal. Naar de mening van mijn
fractie is dit een van de instrumenten om de burgers meer te betrekken bij het bestuur en om de
lijnen bestuur - burger in te korten. Inspraak, informatie, hoor en wederhoor, interactie, overleg,
participatie en consultatie zijn in dit verband belangrijke items. Maar dit mogen geen loze termen
zijn. En dat vraagt, het is al door de VVD opgemerkt, van het gemeentelijk apparaat wel de nodige
aanpassing om tot resultaat te komen. Mijn fractie begrijpt goed dat dit zeker niet van vandaag
op morgen altijd vlekkeloos zal verlopen. Wij hebben er voldoende vertrouwen in, dat deze
aanpassing redelijk snel zal zijn gerealiseerd. Maar aan de andere kant moeten ook de burgers
zich coöperatief in dit proces opstellen, omdat een interactieproces alleen dan kans van slagen
heeft als van beide zijden alleen het beste wordt ingezet. Het verheugt ons dat in deze verordening
ook de erkenning van dorps-en wijkraden is opgenomen. Uit de artikelen lOtotenmet 14spreekt
duidelijk dat het inspraak- en adviesorganen zijn en geen politieke lichamen. Het is ook niet zomaar
een adviesorgaan, want het gemeentebestuur kan een advies niet zomaar van de tafel vegen, men
moet dat beargumenteren. Ten aanzien van de wijziging, die door de PvdA in de commissie is
voorgesteld, wil mijn fractie het volgende opmerken. Het valt niet mee om gekwalificeerde
bestuurders te vinden. Wij kunnen leven met de voorgestelde wijziging om de duur van het
bestuurslidmaatschap te beperken tot acht jaar. Als deze Inspraakverordening werkelijk goed zal
worden uitgevoerd, en de burgers ondervinden dat inspraak werkelijk tot resultaat leidt en dat
met hun gedachten, met hun gevoelens, met hun emoties en met hun voorstellen ook echt wordt
gewerkt, dan zal men, mijns inziens, veel gemakkelijker andere mensen wakker krijgen en bereid
vinden een bestuursfunctie te vervullen. Wat de evaluatie betreft sluiten wij ons aan bij de
opmerkingen die door het CDA zijn gemaakt. Voorzitter, wij zullen dit voorstel van harte
ondersteunen.
De heer HAARHUIS
De Partij van de Arbeid is tevreden met de inmiddels gewijzigde versie van de Inspraakverordening.
De PvdA hecht eraan om voor de beslissing van het gemeentebestuur een zo groot mogelijk
draagvlak in de samenleving te hebben. Inspraak en andere vormen van dezelfde orde zijn
belangrijke instrumenten, die in dat kader kunnen worden gehanteerd. De regeling van de inspraak
via wijk- en dorpsraden achten wij een goede zaak. Wijk- en dorpsraden kunnen en zullen, in onze
ogen, ook functioneren als vaste en waardevolle gesprekspartners van de gemeente, en zullen daarbij
ook een waardevolle aanvulling kunnen zijn op bijvoorbeeld inspraak door bewoners tijdens
inspraakavonden of andere vormen van inbreng van bewonersorganisaties. Het mag, in onze optiek,
in geen geval zo zijn dat wijk- en dorpsraden een monopolie op inspraak krijgen. Tijdelijke
groeperingen, zoals bijvoorbeeld klankbordgroepen of andere ad hoe groeperingen vanuit de
bevolking, zijn, naar onze mening, onmisbaar voor een goede participatie vanuit de bevolking.
Wijk- en dorpsraden zijn geen politieke organen en moeten dat ook niet zijn. Wel is het zeer belang
rijk dat de pluriformiteit in wijk of dorp wordt weerspiegeld in de wijk- of dorpsraden. Het
bestaansrecht van de wijk- en dorpsraden hangt voor de Partij van de Arbeid in sterke mate daarvan
af. Tot slot nog enkele punten, en ook de heer Dubbelman sprak daar al over. Bij de evaluatie
