18 DECEMBER 1997
658
De heer HAARHUIS
Ik zal niet herhalen wat mijn voorgangers hebben gezegd. Namens de Partij van de Arbeid-fractie
sluit ik mij daarbij aan. Nog een korte opmerking. De komende jaren zal het beheer in de wijken
naar verwachting steeds meer onderdeel worden van processen, waarbij de positie van bewoners
zal verschuiven van woonconsument naar woonproducent. De PvdA is ervan overtuigd dat er in
de stedelijke vernieuwing en in een veranderende opvatting over wonen kansen liggen, om samen
met de bevolking in buurten en wijken het bewustzijn van het gezamenlijk in beheer hebben van
de openbare ruimte verder te ontwikkelen. Wij prijzen ook de inspraakrapportage en de wijze
waarop deze in de nota is verwerkt.
De heer CRUL
In de fractie hebben wij naar aanleiding van deze nota, die tweemaal in de commissie is besproken,
nog over drie punten gepraat. Vooral de relaties die moeten worden gelegd naar de nota
Volkshuisvesting, waarover de discussie pas is begonnen, het Grote Stedenbeleid en ook de Vinex-
locaties kwamen daar naar voren. Er is dus samenhang nodig en daarvoor willen wij zeker pleiten.
De overgang van stadsvernieuwing naar stedelijke vernieuwing zal een zware opgave zijn. Het
zal veel meer aankomen op kwaliteit dan op aantallen, hoewel dat laatste natuurlijk ook niet mag
worden vergeten. Wat ons vooral aanspreekt is dat er een passage in staat over de tweedeling.
Die moet worden voorkomen. Er wordt geschreven over een ongedeelde stad. Waarschijnlijk is
het nieuw voor het college, en zeker ook voor de collegepartijen, om werkzaam te zijn op dat ter
rein. Wij zouden graag van het college willen weten hoe dat punt gaat worden ingezet. De
communicatie is daarbij natuurlijk van belang. Tot slot wil ik nog een opmerking maken over de
inspraak. Ik heb in de commissie ook al gezegd dat het vooral aankomt op luisteren, en dat niet
alleen een verdedigende houding moet worden aangenomen. De wethouder heeft ook bevestigd
dat daarnaar wordt gewerkt. Maar bij de inspraakzaken wordt vooral over leefbaarheid en veiligheid
gesproken. Een integrale aanpak is wat dat betreft noodzakelijk. Dan mijn laatste vraag. Is er nu
één wethouder verantwoordelijk voor deze zaak en wie is dat dan?
De heer BOER
Wij hebben de discussie over de stedelijke vernieuwing destijds bij de SWOB bijgewoond, en ik
kan mij herinneren dat men toen helemaal niet zo tevreden was over de korte tijd, waarin men
met reacties moest komen. Daarom is er ook een verlenging uitgevaardigd, teneinde de SWOB
meer tijd te geven om in te spreken. Wat de SWOB toen vooral naar voren heeft gebracht, is dat
dit soort belangrijke nota's niet in de vakantieperiode moet worden opgestuurd. Het gebeurt met
een heleboel andere zaken ook, dat die in de vakantieperiode worden rondgestuurd en dat die
vakantietijd dan wel wordt meegerekend als inspraaktijd. Ik hoop dat in ieder geval die les is
geleerd. Voor wat betreft de tweedeling is het nu eenmaal een feit dat er tweedeling is. Het laatste
punt waarover wij ons zorgen maken, en dat hebben wij al vaker genoemd, is het volgende. Er
zijn in Breda vijf districten. Het districtsgewijs werken wordt steeds harder aangepakt. Wat wij
missen in de discussie, en dat is al vaker aan de orde geweest, zijn toch de districtsgebouwen,
zodanig dat er efficiënt in de districten kan worden gewerkt. U heeft bij verschillende schouwacties
gehoord hoe moeilijk het is om met de trojka's te werken, omdat zij geen macht hebben. Ik denk
toch dat er nog een keer moet worden nagedacht over de districtsgebouwen.
De heer KWISTHOUT
De doelstellingen van het rijksbeleid hieromtrent worden met de volgende drie begrippen
samengevat. De vitale stad, de ongedeelde stad en de duurzame stad. Wij zijn bang dat de
ongedeelde stad het ondergeschoven kindje zal worden. Ongedeeld staat voor het voorkomen van
tweedeling naar wonen en werken, het voorkomen van segregatie en het verbeteren van de
leefbaarheid. De SP constateert dat deze tweedeling eerder toe- dan afneemt. Een voorbeeld is
het gedifferentieerd bouwen en het gebruik van het openbaar groen. Rijke wijken met dure huizen
en grote tuinen krijgen er nog een flink stuk openbaar groen bijGoedkope wijken met kleine huizen
en flats worden onderbedeeld en eindigen als betonkolossen. Zie het terrein van Valkenhorst, de
