18 DECEMBER 1997
buitengebied heeft gekregen, wij het zelf composteren moeten blijven stimuleren. Dan nog iets
over de tariefsdifferentiatie. In het kort zou ik willen zeggen dat wij die niet moeten invoeren,
als wij niet zeker weten dat dit waterdicht kan gebeuren. Want als wij het wel doen, voordat het
plan en de uitvoering daarvan rijp is, dan denk ik datje gaat werken met een systeem dat averechts
werkt, waardoor de doelstellingen juist niet worden gehaald. Dit zal dan juist het ontwijkgedrag
en het afvaltoerisme bevorderen. Wat de tarieven betreft het volgende. Wij zien dat de kosten over
de periode 1996 - 1998 met 114,zijn gestegen, namelijk van 348,— naar 462,— per
aansluiting. Door de inzet van een deel van de nazorgreserve van de stortplaats Bavel/Dorst,
waartoe de Gewestraad inmiddels vorige week heeft besloten, en tengevolge van de Zalm-snip
die via de gemeentelijke belastingaanslagen bij de burgers gaat terechtkomen zou het saldo van
de afvalstoffenheffing voor 1998 bevroren kunnen worden op het tarief van het niveau van 1997.
Met andere woorden 348,—. Als CDA-ff actie zeggen wij daar ja tegen. Niet alleen tegen dat
bedrag, maar ook tegen de benadering die daarvoor is gekozen. Nog even wat opmerkingen. Wij
zien dat de kosten toch aanzienlijk stijgen en het is een kwetsbare materie om die boodschap naar
de burgers te brengen. Mensen zijn daarvoor gevoelig. U moet die boodschap goed aan de mensen
vertellen, want dan begrijpen zij het wellicht. U dient daarbij duidelijk te maken dat er factoren
zijn die wij als gemeente niet zelf in de hand hebben. Dat zullen wij toch aan de burgers moeten
vertellen. Een tweede opmerking is de volgende. Wij lezen dat wij in 1996 en 1997 toch een stevig
bedrag van circa 4,6 miljoen hebben onttrokken aan de bedrijfsreserve om de tarieven in toom
te houden. Dat is natuurlijk een mechanisme datje niet eindeloos kunt blijven toepassen. Daarom
moet die kostenstijging tot het uiterste blijven worden bestreden en beperkt. In de analyse van
de afvalstoffenheffing, die u ons heeft doen toekomen, heeft u daartoe een aantal voorstellen gedaan.
Wij kunnen met die voorstellen instemmen en wij wachten het effect, dat deze voorstellen hebben,
af. Wij zullen daarop te zijner tijd dan reageren. Tot slot. Het Kabinet heeft het voornemen om
in 1998 een extra afvalstoffenheffing van 35,-- op brandbaar afval op te leggen aan de burgers.
Voor de Bredase situatie zou dat resulteren in een extra verhoging van de afvalstoffenheffing van
15,— per huishouden. In de Gewestraad van afgelopen vrijdag heeft de Breda-fractie bij monde
van de heer Taks het voorstel gedaan om die extra verhoging voor 1998 niet door te berekenen
naar de burgers, maar die ten laste te brengen van de stadsgewestelijke reserves, die aanzienlijk
zijn in de orde van grootte van 16 miljoen. Wij horen graag hoe de wethouder daarop reageert,
in die zin dat wij graag de stand van zaken op dit moment zouden vernemen.
De heer GEUZE
Het agendapuntbevat twee elementen. Over het Beleidsplanzal ik namens mijn fractie niets zeggen,
omdat wij dit kunnen onderschrijven, behoudens dat er natuurlijk een verband ligt met watje wilt
en wat er moet gebeuren en het geld dat ermee is gemoeid. De burgers moeten de kosten betalen
voor de verwijdering van alle vuil, dat wij zelf in de kliko's stoppen. Dat brengt mij bij een punt,
in verband met de tariefstelling, dat een goede scheiding, die een kleine moeite is, toch ook een
kwestie is van mentaliteit. Bij een goede scheiding kunnen de kosten worden gedrukt. Er zijn
uitgangspunten ten aanzien van de heffingen, die de burgers worden opgelegd. We hebben het
dan over belastingen en tarieven, waarbij in principe het profijtbeginsel geldt. In dit geval zou
je kunnen zeggen dat de vervuiler betaalt. Natuurlijk moet alles erop gericht zijn om die kosten
zoveel mogelijk te drukken. Daaraan moeten de mensen ook zelf meewerken, zoals ik al zei. De
discussie over de hoogte van tarieven en belastingen willen wij nu niet voeren. Het zou fijn geweest
zijn als alles tegelijk bij de begroting aan de orde zou zijn gekomen. Wij willen dit niet naar de
verre toekomst verschuiven, maar binnenkort bij de handeling van de kadernota zult u nader van
ons horen.
De heer BOER
Ter interruptie. De VVD heeft herhaaldelijk geroepen dat zij tegen te zware verhogingen van de
kosten voor de burgers zijn. Daarvan hoor ik nu weinig. Het gaat hier om een systeem, waarbij
de burgers zijn gedwongen om te betalen zonder dat zij hieraan iets kunnen doen. Wat ze ook doen
aan afvalscheiding, de kosten worden steeds hoger. Wat vindt de VVD daarvan?
686
