18 DECEMBER 1997
695
de autonome groei van de werkgelegenheid op dit moment en daartegenover, zoals wij in dit
Beleidsplan kort zien aangestipt, de stijging in de categorieën C en D van moeilijk plaatsbare
werklozen. Dat soort facetten, die in het Beleidsplan naar voren komen, zijn voor ons onvoldoende
inzichtelijk om daarvan een integraal beeld te krijgen. Zo kan ik meer koppelingen maken op de
diverse beleidsonderdelen, waarvan ik niet kan zien hoe die in elkaar grijpen. Voor een stu
ringsmoment van de raad zou het belangrijk zijn als wij dat totaalinzicht bij het eerstvolgende
Beleidsplan wel krijgen.
Mevrouw HEERKENS
Wij hebben inderdaad heel uitgebreid in de commissie over dit Beleidsplan gesproken. Voor wat
betreft de toonzetting van de nota kan de betrokkenheid bij de armoedeproblemen, die er naar
onze overtuiging absoluut zijn, nog wat beter tot uiting worden gebracht. Ik heb begrepen dat dit
zal worden gepoogd, ook conform de opmerkingen die de Participatieraad daarover heeft gemaakt.
Ook wij beseffen dat het zwaartepunt in het Beleidsplan zal moeten blijven liggen bij de eisen die,
mede vanuit het Rijk, worden gesteld over de rechtmatigheid en de doelmatigheid van de
uitkeringen. Wij zijn heel tevreden over de nadrukkelijke koppeling van het zorgaspect met het
heronderzoeksplan. Niet alleen het controleren of men wel recht heeft op een uitkering is van
belang, maar ook, en zeker bij langdurige minima, het combineren van de controlefunctie met
de dienstverleningDe nadruk komt dan te liggenbij scholingskansen, maatschappelijke activiteiten
en, dat vind ik heel erg belangrijk, of men in het verleden bijzondere kosten heeft gemaakt,
waarvoor een beroep kan worden gedaan op de bijzondere bijstand. Ik zou graag in dit verband
in deze raad nogmaals een verzoek in de richting van het college willen doen om in ieder geval
ook via de koppeling van bestanden, die nu nog in het kader van die controlefunctie wordt gedaan,
in de toekomst te onderzoeken of het mogelijk is, ondanks allerlei privacy-problemen, die koppeling
positiever in te zetten in het kader van de dienstverlening. Hierdoor kunnen wij beter beoordelen
of mensen ook recht hebben op een bepaalde vergoeding van kosten, recht op huursubsidie et cetera.
Naar aanleiding van het Beleidsplan willen wij hier nadrukkelijk stellen dat de extra gelden die
het Kabinet in 1998 beschikbaar gaat stellen voor het bestrijden van de armoede, en voor Breda
is tot nu toe een bedrag van 2,7 miljoen bekend, moeten worden ingezet op dit beleidsterrein.
Ze zijn niet geoormerkt en wij vinden dat het gehele bedrag hiervoor moet worden ingezet, om
de tekorten op te vangen die er nu op dit terrein gelukkig al zijn, maar ook voor het structureel
maken van projecten die nu nog worden gefinancierd met eenmalige gelden, en ook voor nieuw
beleid, zoals wij zelf hebben aangegeven, is het heel noodzakelijk. Allerlei steden gaan hiertoe
over, dus waarom Breda niet? Dit geldtbijvoorbeeldvoor een collectieve ziektekostenverzekering.
Een laatste opmerking. Ik ben blij dat de luchtballon van het CDA niet ver is gekomen. Ik ga hierop
dan ook verder niet in. Het verheugt mij dat het CDA het armoedebeleid nu ook voluit ondersteunt.
Een oplossing is, denk ik, dat wij straks bij de evaluatie van het armoedebeleid inzichtelijk maken
wat de kwijtschelding in haar totaliteit oplevert. Ik denk dat dit een tegemoetkoming zou zijn.
Ik denk dat het armoedebeleid een integraal onderdeel vormt voor andere beleidsterreinen. Wij
willen dat armoedebeleid hier met zijn allen dragen. Wij moeten ons iedere keer realiseren wat
een bepaald beleid betekent voor de minima. Dat geldt ook voor het tarievenbeleid. Het zal daarin
opgenomen moeten blijven. Ookoverdie 100% kwijtscheldinghebben wij met zijn allen duidelijke
afspraken gemaakt. Deze zal worden uitgevoerd binnen de tarieven van de OZB en de afvalstoffen
heffing.
De heer KWISTHOUT
Ik beperk mij vanavond tot een stemverklaring, want ik heb met de portefeuillehouder vaak en
uitvoerig gedebatteerd over het beleid van SAW. Wij zijn het op hoofdlijnen niet met elkaar eens
geworden. Ik pik er een paar uit: heronderzoeken, gesubsidieerde arbeid, omgaan met fraude,
et cetera. Daarom zal de SP-fractie dit voorstel niet ondersteunen.
De heer BOER
Wij hebben al een aantal voorstellen gehad, waarbij de burgers een sigaar uit eigen doos kregen.
Dat was ook zo met het parkeerbeleid. De tarieven worden eerst verhoogd en vervolgens een klein
