27 FEBRUARI 1997
93
aanmerkelijk zien toenemen. Er kan evenwel niet anders worden gehandeld, omdat wettelijke
bepalingen dat verhinderen. Die wettelijke bepalingen zijn van een oudere datum, toen was er
nog geen paarsAls we spreken over een tariefsverlaging, dan zou d ie voor iedere belastingpl ichtige
moeten gelden. Alleen een substantiële verlaging zou kunnen aanspreken. Zij die daarvoor pleiten,
zullen moeten aangeven waar en hoe tot een overeenkomstig bedrag het bestaand en nieuw beleid
moeten worden omgebogen. Alles afwegend is de VVD-fractie niet tot zo'n keuze gekomen. Ook
de door de Overgangswet O.Z.B. mogelijke zogenaamde aftopping biedt geen soelaas, niet alleen
omdat de uitvoering daarvan een kostbare zaak is, maar vooral omdat een opwaartse tariefbijstelling
nodig zal zijn voor het sluitend houden van de begroting, wat in onze opvatting te allen tijde nodig
is. Refererend aan de behandeling in de commissie vertrouwen wij erop dat de van gemeentewege
uit te geven belastingkrant snel zal verschijnen en heldere informatie zal verschaffen, ook over
de eerder dit jaar genomen heffingsbesluiten.
De heer SCHOENMAKERS
Iedereen zal kunnen begrijpen dat het voorliggende voorstel voor mijn fractie niet iets is waarbij
wij staan te juichen. De O.Z.B. is in de aanloop naar de verkiezingen een gevoelig item geweest
in de dagelijkse gesprekken in de voormalige randgemeenten. De herindeling werd daar vaak gezien
als een financieel gegeven. Het is een moeilijke en ingewikkelde materie, die heel moeilijk aan
de burgers is uit te leggen. Immers, deze hebben vooral belangstelling voor het feit hoeveel men
meer moet betalen voor deze belasting. Naar het hoe en waarom heeft men veel minder interesse.
Breda '97 heeft in het verkiezingsprogram daarvan ook geen geheim gemaakt. Ik citeer: "Voor
de burgers van de randgemeenten betekent de overgang naar Breda een aanslag op de portemonnee.
De tarieven onroerende-zaakbelastingen liggen in Breda hoger dan momenteel in de randgemeenten
het geval is. Breda '97 is van mening dat alle burgers van Breda gelijk zijn als het gaat om de
onroerende-zaakbelastingen. Op dat punt dienen de tarieven gelijk gesteld te worden"Nu wordt
er van bepaalde zijden wel beweerd dat wij te gemakkelijk akkoord zijn gegaan met datgene wat
in het programakkoord staat, maar niets is minder waar. Er is daarover een pittige discussie
gevoerd, en wij beseffen goed dat het alleen mogelijk is om te proberen de scherpe kantjes af te
laten slijpen. Natuurlijk begrijpt men ook in de randgemeenten dat er aan het instandhouden van
een hoog voorzieningenniveau, dat wij gewend waren, een prijskaartje hangt. Met het kwijt
scheld ingsbeleid tot 100% van de bijstandsnorm stemmen wij van harte in. In dit verband willen
wij u verzoeken vooral ook die minimuminkomens niet te vergeten, die bij de gemeente niet
onmiddellijk bekend zijn. Wij denken hierbij aan mensen met alleen AOW, of AOW met een klein
pensioen, of met een eigen huis, die door deze lasten door de vloer van het minimuminkomen
zakken. Er dient in dezen een goede voorlichting te komen naar deze groep burgers, maar ook
naar de hulpverleningsinstantiesDe rij ksoverheid gebruikt vaak de lastenverl ichting als instrument
om de koopkracht te handhaven, maar de gemeentelijke belastingen kunnen die lastenverlichting
weer teniet laten gaan. Daarvoor dienen wij te waken. Mijn fractie denkt dat de grens is bereikt,
en dat een verdere stijging moet worden vermeden. In het programakkoord hebben wij ook afspra
ken over een vermindering van die lastendruk gemaakt. Bij de begrotingsbehandeling zullen wij
daarop nog terugkomen. Ook de spreiding van de betaling heeft onze instemming. Wel vragen
wij u of het mogelijk is om de termijn van zes maanden uit te breiden naar acht maanden. Met
het communicatiemodel kunnen wij instemmen. Uitvoering van de voornemens doet het beste hopen
dat de burgers zo goed mogelijk worden voorgelicht op allerlei niveaus.
De heer SNIER
Voor de Partij van de Arbeid staat voor wat betreft de O.Z.B. uniformering van tarieven voorop.
Rechtsongelijkheid tussen mensen in delen van deze gemeente vinden wij onwenselijk. Voor de
PvdA is, wanneer het om de O.Z.B. gaat, de kwijtschelding een belangrijk punt. Dat is ook
gebleken uit de Armoedenotitiedie vorig jaar is verschenen. Het gaat daarbij om de kwijtschelding
voor de minima. Wij zijn bijzonder verheugd met het feit dat in het programakkoord goede
afspraken zijn gemaakt over de 100% kwijtschelding. Vanwege deze goede regeling voor de mensen
die extreme problemen hebben met het betalen van de O.Z.B. kunnen wij akkoord gaan met het
voorliggende voorstel.
