21 en 22 APRIL 1998
171
toor III gaan kosten. Voor elk kantoorvertrek van één ambtenaar kan in Westerpark een
woning worden gebouwd indien er 300 ambtenaren in het nieuwe gebouw komen, of een
halve woning indien er 600 worden gehuisvest. Ik vind dat een beetje aan de luxe kant.
Eerder zou te overwegen zijn om in aansluiting op de 24-uurseconomie de arbeidstijd te
verruimen van 7 tot 20 uur. Dan kunnen twee ambtenaren een bureau delen, en dan is er
helemaal geen noodzaak om nieuwbouw te plegen.
Wethouder VAN OS
Heeft u ook uitgerekend wat dat kost?
De heer VERPAALEN
Waarschijnlijk minder dan die 50 miljoen. Je praat dan over flexibele arbeidstijden, en die
kosten niet meer. Het betreft hier geen overwerk.
Wethouder VAN OS
U kent het ambtenarenreglement.
De heer VERPAALEN
Dat ken ik. Dat laat flexibele arbeidstijden toe. Op de beoogde bouwplaats zal, indien Breda
zelf niet bouwt, een projectontwikkelaar een kantoor neerzetten. Dus mocht onverhoopt in de
verre toekomst toch behoefte zijn aan meer kantoorruimte, dan kan een deel daarvan worden
gehuurd. Gezien de ervaringen in het verleden heeft Breda Vooruit er geen enkel vertrouwen
in, dat bij een eventuele bouw de kosten in de hand worden gehouden. Bij de jaarlijkse
screening blijken er telkens te grote reserves, dan wel allerlei andere potjes te zijn ontstaan.
Dat houdt in, dat er in voorgaande jaren aan de burgers te veel in rekening is gebracht.
Waarschijnlijk zal vele malen de post onvoorzien gelukkig niet geheel zijn gebruikt, dat is
positief geformuleerd, dan wel te hoog zijn opgevoerd bij de begrotingen die zijn goedge
keurd. De door de burgers te betalen belastingen waren echter wel op deze te hoge bedragen
berekend. Nu dat zichtbaar is, dienen de vrij te vallen gelden weer aan de burgers te worden
teruggegeven middels verlaging van de tarieven, en niet te worden ingezet voor nieuwe
projecten. Het is mij in dat verband ook opgevallen, dat al het geld dat vrijkomt door de
screening onmiddellijk een vaste bestemming krijgt. Breda Vooruit acht het niet wenselijk dat
dit gebeurt. Als deze bedragen niet middels een tariefsverlaging worden teruggegeven,
bewaar ze dan om toekomstige tariefsverhogingen te voorkomen. Tenslotte zijn er allerlei
fricties te voorzien. Eén daarvan zal zijn het inlopen dan wel het bestrijden van het achter
standsbeleid bij het onderwijs en de daarmee gepaard gaande kosten. Immers, volgens de
wettelijke regeling had de gemeente daarvoor een meerjarenplan moeten maken, doch het Rijk
kennende zal, als deze taak naar de gemeente wordt overgeheveld, de daarvoor bestemde
uitkering lager zijn dan de te verwachten kosten. Helaas heeft u in deze kadernota daarvoor
geen gelden gereserveerd. Voorts worden hogere kosten voorzien bij de WVG, bij het
taalonderwijs enzovoort. Wil de gemeente slagvaardig kunnen optreden, dan moet er geld
voorhanden zijn, zonder tariefsverhogingen voor de burgers. In een stad met karakter spant
men het paard niet achter de wagen. Breda Vooruit bepleit dan ook om de opplussubsidies
drastisch te verminderen, en daarentegen bij nieuwbouw subsidies te verlenen voor bijvoor
beeld een gang breder dan één meter. Het is uiteindelijk goedkoper om bij een nieuw
bouwhuis een invalidentoilet te maken, dan wel te plannen, dan dat later in een bestaand huis
te realiseren. Op die wijze zou een reëel begin kunnen worden gemaakt met levensbestendig
bouwen. Met betrekking tot een aantal andere punten uit de kadernota het volgende.
De heer SCHRODER
Bij interruptie. Betekent dit, mijnheer Verpaalen, dat u er tegenstander van bent dat, wanneer
mensen graag in de bestaande woning willen blijven wonen, die woning wordt voorzien van
de noodzakelijke voorzieningen?