23 JULI 1998
365
de opmerking mee te nemen dat op 21 september de tervisielegging begint. Het is ook de
bedoeling, en dat naar aanleiding van een eerdere opmerking van de heer Haarhuis, om de
bevolking te laten meedenken over de invulling. Ik doe mijn best. Ik hoor daarna wel of het
genoeg was. Ik stuur het u begin september toe. Daarna zullen we het erover hebben of het
genoeg was.
De VOORZITTER
Dat betekent dat we de raadsvergadering van 7 september weer opnemen in de planning.
140. 10e WIJZIGING CAR/BUWO RECHTSPOSITIE BEDRIJFSHULPVERLENERS.
141. VERGOEDINGSREGELING VRIJWILLIGERS BIJ DE GEMEENTELIJKE BRAND
WEER (BULAGE VI VAN DE CAR/BUWO).
142. VERPLICHTE HERWAARDERING ONROERENDE ZAKEN IN HET KADER VAN
DE WET WAARDERING ONROERENDE ZAKEN (WET WOZ).
143. INVOERING ARTIKEL 5A BEZOLDIGINGSREGELING GEMEENTE BREDA 1997
EN BESCHIKBAAR STELLEN BENODIGDE GELDEN VOOR EEN WERKGEVERSBIJ
DRAGE.
Akkoord.
144. JAARVERSLAG/JAARREKENING 1997.
De heer DUBBELMAN
De jaarrekening 1997 sluit met een zeer groot overschot. Inclusief de bijzondere baten is dat
33,5 miljoen. Maar als je ook de rentetoevoeging aan de reserves erbij betrekt, hetgeen eigen
lijk juist zou zijn vanuit de comptabiliteitsvoorschriften, dan komt er een positief saldo van
43 miljoen te voorschijn. Ik weet, en ik zou anders de toorn van de financieel wethouder over
me afroepen, dat je voorzichtig moet zijn met al te positief te zijn hierover, omdat een
belangrijk deel van het overschot een besparing betreft op de kapitaallasten van investeringen
die nog op de plank liggen. Dat is dus geen echte meevaller. Ik weet ook dat het buitenge
woon positief saldo van de BSW van ongeveer 6 miljoen, en daarvoor mijn complimenten
aan de directie van de BSW, en het tijdelijk overschot in het kader van het Grotestedenbeleid
van 7 miljoen het positief beeld vertekenen. Maar hoe dan ook, naar het oordeel van de
CDA-fractie zit er toch wat vet in de jus. Er is financiële ruimte. Dat was voor onze fractie
aanleiding om een inventarisatie te maken van alle potjes die we inmiddels, heel terecht, als
besluitvorming hebben gecreëerd. Ik begin met de oude 2% capaciteit, het potje van
Römkens, zo onthoud ik dat, en dat is zo'n 5 miljoen. We hebben daarnaast onder meer
voor de verbetering van het begrotingsbeeld 1998 10 miljoen gereserveerd en voor de
verbetering van het begrotingsbeeld 1999 6 miljoen. Voorts is er nog 8,5 miljoen
geblokkeerd voor het structureel sluitend maken van het meerjarenperspectief, en er is ook
nog 8,5 miljoen ingevuld voor PM-risico's. Onze fractie wil niet zo ver gaan dat we zeggen
dat Breda een soort suikeroompje is. Maar toch is deze jaarrekening, met alle waardering
voor de opstelling en de heldere stijl, voor onze fractie, en ik heb het vertrouwen dat wij
daarin niet de enige coalitiepartij zijn, aanleiding om een uitnodiging te richten aan het
college. Die uitnodiging luidt: wilt u bij de opstelling van de Begroting 1999, waaraan u zeer
binnenkort hard gaat beginnen, rekening houden met het uitblijven van enigerlei verhoging
van met name de OZB? En mocht u erin slagen om een verlaging van de tarieven te voor
schijn te toveren, dan zeggen wij als fractie: chapeau voor ons college! Wij willen het nu
houden bij een uitnodiging aan het college, een vriendelijke uitnodiging, maar toch wel met
een politieke ondertoon. Als het positieve beeld van de rekening al niet voldoende is, is er
ook nog het regeerakkoord. En ik ben toch een onverdachte bron om het ontwerpregeerak
koord nu te citeren. Wat schrijft het ontwerpregeerakkoord op pagina 72 over de ontwikke
ling van de gemeentefondsuitkering? Daar schrijft het ontwerpregeerakkoord letterlijk het