23 JULI 1998
366
volgende: "De ontwikkeling van de gemeentefondsuitkering zal royaler zijn dan in de
afgelopen periode. De reële groei zal gemiddeld 2% per jaar kunnen bedragen versus 0,3%
per jaar". Ik zou het hierbij willen laten. Mijn complimenten voor de jaarrekening, maar ik
wil het college uitnodigen om de vakantieperiode te gebruiken voor een begrotingsopstelling
zonder verhoging van met name de OZB.
De heer TAKS
Nu het ontwerpregeerakkoord tot de dagelijkse functie van de heer Dubbelman behoort, ziet
het er goed uit voor het nieuwe kabinet dat binnenkort tot stand komt. Paars wordt kennelijk
heel breed gedragen, althans op dat punt. In het voorstel wordt voorgesteld om het positieve
rekeningsresultaat voor de helft toe te voegen aan de algemene middelen en dat bedrag te
betrekking bij het opstellen van de Begroting 1999 en de Kadernota 2000. De VVD-fractie is
het daarmee zeker eens, maar plaatst er wel een kanttekening bij. Die kanttekening is een
herhaling van datgene wat wij hebben gezegd bij de Kadernota 1999, namelijk waar het
programakkoord voor deze raadsperiode inmiddels goeddeels voor wat betreft de uitgavenkant
is gerealiseerd, geldt dat niet in dezelfde mate voor de inkomstenkant van de begroting.
Anders gezegd: het punt lastenmatiging en zelfs lastenverlichting verdient zeker nog meer
aandacht dan nu het geval is. De financiële ruimte is nu aanwezig. De heer Dubbelman heeft
al op een aantal potjes gewezen, maar we hebben nu ook een rekeningoverschot dat zeer
omvangrijk is. Het lijkt ons dat bij de Begroting 1999 dat punt een zeer ruime aandacht
verdient. Lastenverlichting is een topprioriteit voor de VVD. In de eerste plaats zal moeten
worden geprobeerd om in ieder geval de belastingverhoging voor het komend jaar achterwege
te laten. Het is heel prettig dat ook de CDA-fractie zo denkt. Samen vormen we nog geen
meerderheid, maar de coalitie telt vijf partijen, en we moeten binnen de coalitie naar een
meerderheid kunnen groeien.
De heer SCHOENMAKERS
Breda '97 wil het college graag complimenteren met het jaarverslag gecombineerd met de
jaarrekening 1997, zowel voor wat betreft de inhoud, de leesbaarheid, de toegankelijkheid,
als zeker ook de lay-out. Ook geldt dat vooral voor het gevoerde financiële beleid, want het
rekeningsresultaat, en de vorige sprekers hebben dat al gezegd, stemt tot tevredenheid, maar
ook tot nadenken. Want een belangrijk deel van het resultaat, en de heer Dubbelman heeft dat
zojuist ook al even aangehaald, wordt bepaald door nog niet benodigde kapitaallasten en uit
stel van investeringen. Wij zijn met u van mening dat er gestreefd moet worden naar een
betere investeringsplanning, en mijn fractie hecht eraan dat er ook daadwerkelijk een bezin
ning komt op, zoals u dat in het jaarverslag noemt, "de ijzeren voorraad" om mogelijk, via
een heroverweging bij de vaststelling van het Meerjareninvesteringsplan 1999-2001, tot een
andere inzet van beschikbare middelen te komen. Het is immers een heel belangrijke vraag
hoe we de investeringen beheersbaar krijgen. In de Rekeningscommissie zijn de jaarre
keningen uitvoerig aan de orde geweest, en ik wil verder ook niet in herhaling vallen. Ik wil
alleen even aansluiten op datgene wat door de fracties van het CDA en de VVD naar voren is
gebracht, namelijk dat de reservepositie goed is en dat er een uitnodiging aan u wordt gericht
om bij de vaststelling van de Begroting 1999 ernstig te willen bezien om aan de lastenverlich
ting, die wij ook in ons programakkoord hebben gezet en waarmee we het allemaal eens zijn,
gestalte te geven, en dat de lasten dus niet zullen worden verhoogd. Het is een uitnodiging in
uw richting, maar ik begrijp dat daarover ook nog een fundamentele politieke discussie moet
worden gevoerd, want er zijn natuurlijk nog veel andere zaken die daarmee in competitie
kunnen worden gebracht. In de formulering van de ontwerpbesluiten kunnen wij ons vinden.
Tot slot wil mijn fractie het ambtelijk apparaat van hoog tot laag complimenteren met zijn
inzet in 1997. Want door de herindeling is 1997 toch een heel belangrijk jaar en ook een heel
moeilijk jaar geweest. Onze fractie heeft daarvoor in ieder geval veel waardering.
De heer SNIER
Ik wil beginnen me aan te sluiten bij de complimenten waarmee de heer Schoenmakers
eindigde. Wij willen daarnaast ook duidelijk uitspreken dat wij zeer tevreden zijn over een
aantal toezeggingen, waarvan wij hoge verwachtingen hebben. Die toezeggingen zijn gedaan
