24 SEPTEMBER 1998
463
hoort. Hoewel dat in de meeste gevallen wel aanwezig is, zijn er toch nogal wat gevallen waarbij
wij hebben gezegd: zou het niet anders moeten? Ondanks dat hebben wij er in de fractie nog
een keer over gesproken. Zij heeft de zaak, zoals ik die in de commissie heb ingebracht, bevestigd.
Toch is er veel aarzeling om in de toekomst verder te gaan met delegeren. Dit voorstel zullen
wij wel ondersteunen, maar in de toekomst komen we er nog een keer op terug.
De heer BOER
Anders dan de rest van de raad zijn wij van mening dat de raad toch al heel weinig heeft te
vertellen. Het is makkelijk, als je collegepartij bent, om dan een heleboel besluiten aan het college
te delegeren. Het is een verarming van de democratie. Hiermee wordt de oppositie in feite weer
een heleboel punten uit handen genomen, want die heeft met het college geen enkele binding.
Daarom zullen wij op een heleboel punten, waarmee de macht aan het college wordt overgedragen,
tegen zijn. Met betrekking tot de punten 9, 10, 24, 25, 28, 34 en 40 mag dat, wat ons betreft,
wel gebeuren. Ik verzoek u om aan de publieke tribune duidelijk te maken om welke punten het
dan gaat.
Wethouder VAN OS
Misschien dat u dat zelf even kunt doen, dat scheelt mij een hoop werk.
De heer VERPAALEN
In principe moet de gemeenteraad op hoofdlijnen regeren, maar van het stelsel waarvoor u nu
heeft gekozen meen ik dat dit niet juist is. U heeft er in het voorstel totaal niets over gezegd,
maar nadien medegedeeld dat het in de Marap's zal worden vermeld. Ik acht dat in wezen onjuist,
want als het in de Marap's wordt vermeld, dan is het al geschied. Ik had het correcter gevonden
indien u, en ik kan me voorstellen dat u ten aanzien van bepaalde voorstellen haast heeft,
overeenkomstig de artikel 19 WRO-procedures had gekozen voor een stelsel dat van tevoren wordt
gemeld aan de gemeenteraadsleden. Indien gemeenteraadsleden binnen 14 dagen bezwaar maken,
dan wordt de bevoegdheid niet uitgeoefend. Wordt er binnen 14 dagen geen bezwaar gemaakt,
dan wordt de bevoegdheid wel uitgeoefend. Op dat moment kunnen wij als gemeenteraadsleden
onze taak, namelijk het controleren van het gemeentebestuur, waarmaken. Door zaken achteraf
te melden middels de Marap's kunnen wij die taak niet waarmaken. Deswege meen ik dat dit
een slecht voorstel is.
Wethouder VAN OS
Ik ben blij dat er, ook vanuit de GroenLinks-fractie, vertrouwen is in de wijze waarop het college
dit voorstel zal uitvoeren. Wij hebben er in de commissie even bij stilgestaan, en met name ook
in de richting van de heer Taks afgesproken dat wij nadere voorstellen zouden doen over de wijze
waarop wij onze verantwoording zouden afleggen. Met deze hardop uitgesproken toezegging
in de richting van de heer Taks, maar ook in de richting van de raad, dat die verantwoording
middels de Managementsrapportages wordt afgelegd, hoop ik dat ik aan uw verzoek heb voldaan.
In de richting van de heer Verpaalen het volgende. Delegeren betekent datje achteraf controleert.
Als u de Marap's leest, dan is het inderdaad al geschied. Als we tegemoetkomen aan uw voorstel,
dan is er geen sprake meer van delegatie. In de richting van de CDA-ffactie het volgende. Bij
het onderwerp dat u aanhaalt, hebben we in de commissie het langst stilgestaan. Wij hebben
nadrukkelijk in het memo, dat aan het verslag van de raadscommissie Middelen is toegevoegd,
proberen aan te geven binnen welke kaders wij deze punten zien. Juist bij deze punten ziet u
nogmaals bevestigd, dat het binnen het bestaand beleid moet passen. Duidelijk moet zijn binnen
welke nota's en beleidsstukken we opereren, dan wel binnen welke begrotingsposten en stukken.
We hebben ook heel nadrukkelijk gelet op de politiek gevoelige onderwerpen. Zodra die aan
de orde zijn, zullen we absoluut de commissie raadplegen. Ik hoop dat we met de duidelijkere
omschrijving in het memo hebben kunnen aangeven dat wij zeer goed zullen omgaan met de zaken
die aan ons worden gedelegeerd. Op een aantal onderdelen denk ik dat u zoveel kanttekeningen
heeft gemaakt, dat er bijna geen sprake meer is van delegatie. Maar ik denk dat we daarover
de messen niet hoeven te trekken in deze raad. In de richting van de heer Boer het volgende.
