22 OKTOBER 1998
526
het goed is zullen wij ook in ons verkiezingsprogramma daaraan aandacht besteden. Dit is geen
vrijbrief voor een uitbreiding van het ambtelijk apparaat, de efficiency moet duidelijk worden
gediend. Een ander ijkpunt is dat we een goede evaluatie plegen van de frontoffice-activiteiten
in de districten en de voormalige zelfstandige kerkdorpen, en dat wij met dit voorstel op geen
enkele wijze willen tornen aan het handhaven van een essentiële dienstverlening in de dorpen
ten aanzien van bepaalde onderdelen van de gemeente. Wat wij onder front- en backoffice moeten
verstaan, zal de evaluatie, die over niet al te lange tijd zal plaatsvinden, uitwijzen. De trein mag
van ons in gang worden gezet. Of die het eindpunt zal halen, dat zal de nieuwe raad moeten
beslissen.
De heer TAKS
Ook voor de VVD-fractie staat voorop dat de ambtelijke organisatie goed moet worden gehuisvest.
Het grootste deel van de huidige accommodaties, gelegen buiten het Chassé Park, voldoet niet
meer aan de huidige eisen waaraan kantoren moeten voldoen. Bovendien verkeren die panden
in een slechte staat van onderhoud. De benodigde investeringen van 20 miljoen om daarin
verbetering te brengen zijn onevenredig hoog. Daarom is het juist dat voor vervangende
huisvesting wordt gekozen. Aanvankelijk waren wij zeer terughoudend bij het beoordelen van
de voorstellen om tot nieuwbouw te komen. Onze voorkeur ging in eerste instantie uit naar huren,
want er is een vrij grote leegstand van kantoren in Breda. Uit het voorstel blijkt dat de benodigde
capaciteit niet in de directe omgeving van de stadskantoren beschikbaar is. Bovendien blijkt ook
uit de stukken dat huren aanzienlijk duurder uitkomt dan zelf bouwen. Daarom stemmen wij in
met een door de gemeente zelf te ontwikkelen nieuw stadskantoor Ia. Bij onze afweging speelt
ook een rol dat het verdere besluitvormingsproces dermate flexibel is dat men op een aantal
momenten het besluit kan nemen om al dan niet verder te gaan aan de hand van de dan actuele
gegevens. Verder stellen wij nog eens met nadruk vast dat voor ons ook als onoverkomelijk
uitgangspunt geldt dat de dienstverlening op het niveau van de frontoffice-activiteiten, burgerzaken
en dergelijke in de nieuwe stadsdelen behouden moet blijven, ook als de deelstadskantoren daar
verdwijnen. Ten slotte stellen wij met groot genoegen vast, en dat is ook een hele belangrijke
overweging, dat in het programma van eisen geen ruimte is opgenomen voor de raad, de
raadscommissies en de raadsfracties. Het hoogste bestuursorgaan in de stad blijft vergaderen in
het fraaiste gemeentelijk pand in onze stad, het historische Stadhuis aan de Grote Markt.
De heer SCHOENMAKERS
Aan de noordzijde van het Chassé Park is een kantorenzone gepland, ter afscherming van de
aanwezige kantoorbebouwing aan de Claudius Prinsenlaan en het expeditiegebied van het Chassé
Theater. Dit heeft de discussie over de wenselijkheid van een derde stadskantoor in een stroom
versnelling geplaatst. Dit laatste wordt nog versterkt door de wenselijkheid om de diensten
geconcentreerd te huisvesten, om een betere organisatie-ontwikkeling en het efficiënt werken
te bevorderen. Het was een wijs besluit van het college om de discussie in de commissie Middelen
in een vroeg stadium op te starten. Er waren nog vele vragen, die bij de behandeling in de
commissie uitvoerig aan de orde zijn geweest, en die ik hier niet opnieuw de revue zal laten
passeren. Door de concentratie van de diensten komt ook de discussie over de deelstadskantoren
aan de orde. In het herverdelingsconvenant is afgesproken dat hierover tegen het eind van de
convenantperiode een evaluatie zal plaatsvinden. U spreekt over december 1999. Wij vinden dit
erg laat, en vragen u deze evaluatie eerder te houden, zodat ook de inwoners, verenigingen en
dergelijke uit de heringedeelde dorpen op tijd weten waar zij aan toe zijn. Wij pleiten voor het
handhaven van een aantal frontoffice-activiteiten in de randdorpen, waarbij ook de mogelijkheid
tot trouwen zou moeten behoren. Wijk- en dorpsraden zijn belangrijke partners voor het gemeen
tebestuur en zouden hier ook hun thuis kunnen vinden. Gemeentehuizen, maar ook voormalige
gemeentehuizen hebben voor de burgers vaak ook een emotionele betekenis. Wij stellen het op
prijs dat deze zaken bij de evaluatie van de dienstverlening in de deelstadskantoren wordt
meegenomen, waarbij uitgangspuntmoetzijn welke functiesje wil handhaven en welke huisvesting
hiervoor geëigend is. Wij zouden deze discussie nog graag in deze raadsperiode laten plaatsvinden.
Het benodigde aantal vierkante meters is nu begroot op 8.100 vierkante meter. Dat is fors, maar
