12 NOVEMBER 1998
547
en gaat over tot de orde van de vergadering.
Mevrouw HEERKENS
Deze begrotingsbehandeling zouden wij graag het thema willen meegeven van een sociaal en
ongedeeld Breda. Wat de Partij van de Arbeid betreft is versterking van de lokale sociale infra
structuur het hart van het Grotestedenbeleid. Immers, ook in Breda zijn er nog steeds wijken
en buurten die onvoldoende profiteren van de economische groei en de vooruitgang, die de stad
als geheel gezien boekt. Voor het bevorderen van de sociale samenhang en participatie, ook in
die wijken van Breda, mag een hoog ambitieniveau niet ontbreken. Gerichte investeringen zijn
nodig, samen met woningcorporaties en marktpartijen op de terreinen van wonen, werken,
onderwijs, veiligheid en zorg, maar ook van de verschillende overheden. Dit is een gezamenlijke
aanpak, die ook wel wordt genoemd: van wijk tot Rijk. Natuurlijk begrijpen ook wij dat een
deel van de oplossingen voor de genoemde problematiek op stedelijk niveau moet worden gezocht.
Breda, nieuw Sleutelproject is daarbij het voorbeeld dat nu op het netvlies staat. Bij de uitvoering
van het concept Breda, Zuidelijk Vervoersknooppunt zal centraal moeten staan hoe de stad met
al haar inwoners kan profiteren van deze ontwikkeling. Daarbij gaat het niet om de pretentie
om een metropool te worden, maar vooral om goed wonen en werken te bevorderen voor alle
burgers en de benodigde voorzieningen te creëren, waarmee de stad tot ver in de volgende eeuw
vooruit kan. De aanpak vergt een inzet van verschillende sectoren voor wat betreft het wonen
via de stedelijke vernieuwing, en daarbij denken wij met name aan de delen noordoost en zuidwest
van Breda, het werken via de WIW en de Bijstandswet, het onderwijs via het onderwijsachter
standbeleid en de brede scholen, juist in buurten die onder dat onderwijsachterstandbeleid vallen.
Voorts de zorg via preventienetwerken, om juist zoveel mogelijk te voorkomen dat mensen gebruik
moeten maken van voorzieningen van maatschappelijke opvang, en daarnaast ook het versterken
van de stadseconomie. Het is duidelijk dat de Partij van de Arbeid de komende jaren vooral wil
investeren in mensen, in werk, in wijken en in de kwaliteit en beschikbaarheid van collectieve
voorzieningen. De algemene beperking van de lastendruk die nu wordt voorgesteld maakt dat
het gemeentelijk budget behoorlijk wordt aangetast. In de commissie Middelen zijn we wat dieper
daarop ingegaan. Ons inziens echter, merkt de burger daarvan nauwelijks iets in zijn portemonnee.
Daarbij kan nog worden aangetekend dat uit recente publicaties blijkt dat Breda, en ook de heer
Taks wees daarop, een zesentwintigste plaats inneemt met betrekking tot de totale lastendruk
in de verschillende gemeenten. Naar onze mening is het evenwicht tussen lastendruk en voorzienin
genniveau op twee punten verstoord. Hierbij doelen wij allereerst op de Wet voorzieningen
gehandicapten. Meerdere keren hebben ook wij gewezen op de oplopende tekorten die het
voorzieningenniveau zouden aantasten. Bij de kadernota hebben wij ingebracht dat de/ 1 miljoen,
die eerder vanuit het WVG-budget naar de algemene middelen was overgeheveld, structureel
zou moeten worden toegevoegd aan het WVG-budget. Ook de inzet van extra gemeentegeld kan,
wat ons betreft, worden overwogen. De vraag die nu centraal staat is of op dit moment al een
dergelijke omvang van de voorgestelde bezuiniging zou moeten worden ingezet, terwijl in deze
begroting ruimte zit om op z'n minst een deel van de aanslag op het WVG-budget eenmalig af
te dekken.
De heer BOER
Bij interruptie.
Mevrouw HEERKENS
Voorzitter, mag ik even mijn zin afmaken? Ik wil daartoe graag een amendement indienen, dat
mede is ondertekend door Breda '97.
De heer BOER
Bij interruptie. Als ik dit zo hoor, dan wordt daarmee een belangrijk deel van de begroting
aangetast. Ik verwacht dan ook dat de PvdA niet akkoord gaat met de begroting.
