12 NOVEMBER 1998
555
Uit ambtelijke kringen vernemen wij dat er druk wordt gewerkt om de nieuwe bestemmingsplannen
te voorzien van een sociale paragraaf. Wij vinden dat een goede zaak. Immers, de leefbaarheid
van de stad wordt niet alleen bepaald door brokken steen en bouwhoogtes, maar ook door de
mensen die er dagelijks wonen en werken. Het gebruik van de artikel 19-procedures is, naar
ons idee, weer fors toegenomen. GroenLinks heeft niets tegen snelheid. Maar de integrale visie
op het grotere gebied is echter vaak ver te zoeken. Als voorbeeld noemen wij het gebied rondom
het stadskantoor van het Chassé Park tot aan de Koepel. De relatie met de binnenstad komt hier
meer en meer onder druk te staan, en de feitelijke invulling wordt steeds meer bepaald door de
uitkomst van wedstrijden dan door visie. Een samenhangende visie met betrekking tot wonen,
werken, recreatie en mobiliteit ontbreekt hier ten enen male. Ook hier vraagt GroenLinks om
een pas op de plaats te maken. We moeten alle ontwikkelingen in dit gebied bevriezen, tot we
vanuit een ambitieus perspectief een nieuw ruimtelijk concept hebben bedacht. De NV Stadsherstel
heeft in zijn kortdurend bestaan genoegzaam aangetoond geen meerwaarde te kunnen bewerkstel
ligen bij het opknappen en instandhouden van historische panden. GroenLinks stelt voor om de
NV Stadsherstel op te heffen en convenanten te sluiten met de corporaties die, ons inziens, een
zodanige taak veel beter kunnen invullen. Ik sla een stuk van mijn beschouwingen over en ik
ga verder met de WVG. De ontwikkelingen rondom de WVG baren mijn fractie zorgen. In de
afgelopen jaren zijn de overschotten overgeheveld naar de algemene middelen en ingezet voor
doelen die slechts indirect verband houden met de doelgroep. Van de 1 miljoen, die structureel
is overgeheveld naar de algemene middelen, is in deze begroting nog maar 500.000,--
teruggekomen. Het college gaat niet verder dan een eenmalige afdekking van 500.000,-- voor
het jaar 1999, waardoor een bezuiniging van 900.000,- resteert. GroenLinks denkt dat er nog
veel rendement kan worden behaald uit een verdergaande efficiency. Tegelijk hebben wij geen
bezwaar tegen een inkomensafhankelijke eigen bijdrage, mits daarbij wordt voorzien in glijdende
schalen. De ontwikkelingen op het gebied van de rijksbijdragen zijn, ons inziens, nog niet geheel
uitgekristalliseerd, temeer nu ook andere grote steden met dit probleem kampen. Ook de
ontwikkelingen bij het deeltaxi- en ouderenvervoer zijn nog in volle gang. Om die redenen zijn
wij van mening dat de bezuinigingen voor 1999 te prematuur zijn. Wij verzoeken u dan ook het
tekort voor 1999 eenmalig af te dekken, waarbij mijn fractie er geen moeite mee heeft dat de
OZB-verlaging, en dat is overeenkomstig het amendement van de fractie van de PvdA, bij wijze
van solidariteit dan maar niet zal worden doorgevoerd. Dit is de laatste begroting van deze raad.
Het zou bijzonder wrang zijn wanneer de vertrekkende raad de toch al kwetsbare WVG-doelgroep
een afscheidsbezuiniging van 900.000,— cadeau doet. Tot slot wil ik nog een drietal moties
indienen. De eerste heeft betrekking op het voorkeursbeleid bij toekomstige vacatures. De tweede
sluit aan op het verzoek van het CDA om de VINEX-taakstellingen nog eens kritisch te bekijken.
Wij vragen in deze motie om die taakstelling te temporiseren. De derde motie gaat over de WVG,
waarover ik zojuist heb gesproken. Er zal straks wel worden gezegd dat dit een amenderende
motie is, maar de creativiteit van de Partij van de Arbeid, om steeds weer de behoedzaamheidsre
serve van stal te halen, ontbreekt bij ons. Ik verwacht daar toch graag uw steun voor.
De VOORZITTER
Door de heer Schroder zijn drie moties ingediend. Deze voldoen aan de formele vereisten, zijn
voldoende ondertekend en maken onderdeel uit van de beraadslagingen.
De door de heer Schroder, namens de fractie van GroenLinks, ingediende moties luiden als volgt:
MOTIE (2)
De leden van de raad der gemeente Breda,
gelet op artikel 31 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad der gemeente
Breda;
stellen de raad voor zich uit te spreken als volgt:
