13 APRIL 1999
129
zijn tot het gewenst politiek debat. De hoofdlijnen van het Programakkoord vormen voor
mijn fractie een goede basis om dit mede te ondertekenen, en wij hebben dat ook
gedaan. Voor de Partij van de Arbeid is het van belang dat het beleid en de investeringen
in Breda steeds gericht blijven op het behoud van een goede balans tussen het bestaande
en het nieuwe. De HSL en het Sleutelproject zijn voorbeelden van grote projecten die aan
de stad krachtige impulsen kunnen geven en veel mensen op alle niveaus kansen op
betaald werk zullen bieden. Naast de genoemde grote projecten hecht mijn fractie grote
waarde aan datgene wat wij gezamenlijk hebben geformuleerd op het punt van Stedelijke
Vernieuwing. Naast de fysieke en economische impulsen, die in de stad nodig zijn, is voor
mijn fractie ook de sociale component van cruciaal belang. Met gebruik van de sociale
component herstructurering hopen wij een flink aantal mensen in uitzichtloze situaties
een beter perspectief te geven. Slagen wij er niet in om aan deze sociale component goed
vorm te geven en hierin te investeren, dan kunnen wij niet de omslag maken die wij
gezamenlijk in de nota Stedelijke Vernieuwing hebben geformuleerd en die ook het Rijk
met dit beleid beoogt. Recent onderzoek laat ons zien dat op het punt van armoedebeleid
veel aandacht nodig blijft. Door langdurige uitkeringssituaties lopen specifieke groepen
het risico extra hard te worden getroffen. De Partij van de Arbeid verwacht dat het college
via lopende monitors de raad steeds goed op de hoogte zal houden van zich
ontwikkelende problemen en waar nodig met adequate voorstellen komt, die de gevolgen
van langdurige werkloosheid beperken. Mijn fractie is tevreden over de vastgelegde
intenties voor het totstandkomen van brede scholen. Wij gaan ervan uit dat in de
komende periode met prioriteit voor wijken waar kinderen in achterstandsituaties
verkeren zulke nieuwe vormen van samenwerking tussen onderwijs, welzijnszorg en
veiligheid totstandkomen. Op het gebied van de werkgelegenheid moet in onze optiek
het instrument additioneel bestek in ruimere mate worden toegepast. Wij zijn ervan
overtuigd dat de scepsis die her en der op dit punt bestond en bestaat door de uitwerking
van degelijke voorstellen zal verdwijnen. Met betrekking tot de OZB is mijn fractie
tevreden met het uitgangspunt van de indexering van de tarieven. Ongetwijfeld zullen wij
met elkaar nog in discussie raken over het noodzakelijke niveau van voorzieningen in
relatie tot de tarifering. Ik sluit af. De Partij van de Arbeid heeft hier slechts enkele
prioriteiten aangestipt. De algemene beschouwingen doen we breder bij de Kadernota.
Mijn fractie zal het nieuw te vormen college positief kritisch volgen. Wij gaan ervan uit dat
wat onze fractie het én én beleid noemt, én aandacht voor nieuwe impulsen én voldoende
aandacht voor de bestaande stad, in en buiten de coalitie breed zal worden gedragen. De
stad Breda zal zich daardoor in alle opzichten goed kunnen ontwikkelen met een
toenemend gevoel van veiligheid en welzijn van haar bevolking.
Mevrouw KREMERS
D66 kan zich vinden in het voorliggende Programakkoord. Het is een helder, zakelijk en
evenwichtig akkoord, het is een akkoord op hoofdlijnen, en dat is voor ons zeer
belangrijk. Niet alles is tot in detail geregeld. Daardoor is er ruimte voor dualisme. Voorts
is het een akkoord dat niet uitpuilt van talloze voornemens om op elk terrein weer nota's
te produceren. Er ligt veel beleid op de plank, waarvan wij van mening zijn dat aan de
uitvoering daarvan moet worden gewerkt. Als er beleidsmatige stukken moeten worden
geproduceerd, zal dat voor mijn fractie moeten zijn in de vorm van korte notities.
Afgezien van het feit dat het beleid op de huidige wijze dient te worden voortgezet en
uitgevoerd, moet er wel voldoende aandacht zijn voor nieuwe of gewijzigde
ontwikkelingen. De heer Haarhuis sprak daarover ook al. Tijdens het
onderhandelingstraject is in een goede sfeer met elkaar samengewerkt. Wij verwachten en
hopen ook dat dat de aanzet is geweest voor een goede onderlinge samenwerking en
verstandhouding. Mijn fractie wil een aantal punten uit het Programakkoord lichten. Voor
D66 is de ontwikkeling van de Oost-West-flank van groot belang, met daarbij uiteraard
het heropenen van de Haven. Deze ingrijpende ontwikkeling zal een belangrijke bijdrage
leveren voor Breda en haar inwoners op de vier gebieden die in het Programakkoord: zijn
genoemd: wonen, werken, zorg en cultuur. Tijdens de onderhandelingen hebben wij het
ICT nadrukkelijk ingebracht, en wel in de meest brede zin. Op het gebied van onderwijs
moet worden voorkomen dat er een digitale tweedeling ontstaat, en verder dient ICT een
